吉林通化钢铁（下称通钢）自2009年9月，与建龙钢铁的不愉快重组失败后，吉林省政府针对通钢重新展开了“非一般”的重组。

1月13日，本报记者从首钢和鞍钢内部高层人士处获悉，首钢与鞍钢已对通钢展开重组调研。其中，鞍钢已表态愿意“出资、出技术”；首钢总公司则已授意其旗下控股子公司首钢控股有限公司（下称首控）于今年年初对通钢展开全面调研。

本报记者还获悉，通钢新一轮重组由吉林省省委常委、副省长竺延风负责，正是竺延风主动邀请首钢和鞍钢前来重组通钢。

上述首钢内部人士还告诉记者，通钢此次重组与“通常意义上的重组不一样”，因为最终重组方的选定，将由通钢职工来决定。“职工选谁就是谁，吉林省政府和首钢、鞍钢都没有决定权”。

鞍钢卷土重来

首钢销售公司的一位负责人告诉本报记者，2009年10月，竺延风首次邀请鞍钢和首钢高层前往长春召开重组座谈会。座谈会的主要目的是“了解双方对于重组的一些感性认识”。

会上，鞍钢集团总经理张晓刚当场提出，一旦重组通钢，一方面，鞍钢将以注资形式为通钢提供资金支持，另一方面，鞍钢将引进技术帮助通钢实现结构调整和产品升级。

一个月后，2009年11月份，鞍钢正式启动对通钢进行实地调研，张晓刚更是“在通钢呆了近一个月”。

鞍钢国贸公司的一位负责人向本报记者证实，鞍钢的确有意重组通钢。但该负责人拒绝透露重组细节，仅表示，调研尚未完全结束，鞍钢能否重组通钢还不好说。

吉林省政府主动邀请鞍钢重组通钢，在业内人士看来，算是“吃了两三次回头草”。

早在2005年，吉林省国资委就曾主动邀请鞍钢重组通钢，但最终是建龙钢铁杀出，出资8亿，加上吉林建龙的6亿元净资产，拥有了新通钢36.19%的股份。吉林省国资委拥有46.64%的股份。

2009年初，金融危机重创通钢。吉林省国资委再度邀请鞍钢重组。一个月后，鞍钢拿出了一份“考虑周全”的重组方案：鞍钢出资12亿元，解决通钢技改所需资金，同时补充通钢的流动资金；建龙钢铁全部退出通钢，当年建龙钢铁支付的8亿元入股资金，由鞍钢方面支付。

但是，当时鞍钢方面提出的两个条件被吉林省国资委拒绝。其条件为，其一，通钢必须放弃1000万吨产能的发展目标，将精力放在淘汰落后产能、调整产品结构方面；其二，吉林省国资委所有的通钢资产采用无偿划拨的方式，转让给鞍钢。

钢铁业咨询机构Mysteel副总裁贾良群认为，鞍钢如果重组通钢，通钢压缩产能发展目标将难以避免。“鞍钢的目标很明确，重组通钢肯定要符合其集团发展战略，统一规划，通钢到时候将成为鞍钢开拓东北市场的一颗棋子”。

但目前看来，鞍钢要求“通钢必须放弃1000万吨产能的发展目标”几乎不可实现。来自通钢网站消息，1月7日，吉林省省委书记王珉带领省直有关部门到通钢调研时指出，通钢“要坚定1000万吨发展目标不放松”，“建设通钢千万吨级规模是按照吉林省的发展实际和发展趋势来布局的，也是从通钢的发展要立于不败之地来考虑的”。

至于鞍钢具体注资额度，上述鞍钢国贸公司负责人表示，还没有确定，但他估计，“不会是原有的12亿元，但也比12亿元差不了多少”。

首钢获邀

在去年10月份吉林省政府组织的通钢重组座谈会上，首钢董事长朱继民的出席，令鞍钢重组通钢增加了更多不确定性。

上述首钢知情人士告诉记者，首钢参与通钢重组，并非主动，而是“负责重组的副省长邀请我们去”。获邀的原因则是“首钢是大型国有企业，而且并购中小企业是首钢扩张规模的途径之一”。

贾良群表示，首钢是北方的龙头钢企，而且市场皆知，首钢并购的目的与鞍钢不一样，那就是首钢要依靠并购重新扩充产能，鞍钢更注重结构和产品升级。“如果被首钢并购，通钢在产能扩张会得到支持，而鞍钢则会压缩通钢产能”。

此外，贾良群认为，通钢的产品主要是螺纹钢、线材等大众产品，而首钢此前并购的长治钢铁等生产的也是同类产品；同时，通钢是吉林唯一的国有大型钢企，结合吉林省高速公路、铁路、油田、特高压电网及核电建设等发展规划实际，吉林省基础建设的钢材需求是有潜力的。

与鞍钢当场表明重组意愿不同，首钢的态度稍显模糊，“可并可不并”。“一方面，我们正在全国各地寻找合适的并购对象，通钢是个机会；另一方面，我们不像鞍钢之前对通钢做过详细调研，所以当场没法具体表态。”上述首钢内部知情人士表示。

通钢国贸公司一位人士对记者表示，首钢最近确实有人前来调研。

据《中国经营报》报道，“1月6日，首钢派出生产、设备、财务等综合部门管理人员共计30余人开赴通钢调研”、“首钢将斥资20亿元左右控股通钢”。

上述首钢知情人士表示，调研人数规模差不多有30人，但牵头调研的是首钢子公司首控；首钢目前并没有拿出具体的重组方案，也没有出资20亿元的计划。但该人士认为“20亿元太多了，最多15亿元左右”。

职工抉择

上述首钢知情人士表示，通钢重组“不是一般意义上的重组”，“过程是市场化，但结局由职工说了算”。该人士表示，吉林省一开始就已表达清楚，最后的重组方由职工来选。

首钢与鞍钢同时被选定为重组方，“不存在刻意的竞争，双方都会根据自己的实际情况和发展战略拿出具体方案，不会为了重组而重组”。

但目前看来，鞍钢要求“通钢必须放弃1000万吨产能的发展目标”几乎不可实现。来自通钢网站消息，1月7日，吉林省省委书记王珉带领省直有关部门到通钢调研时指出，通钢“要坚定1000万吨发展目标不放松”，“建设通钢千万吨级规模是按照吉林省的发展实际和发展趋势来布局的，也是从通钢的发展要立于不败之地来考虑的”。

至于鞍钢具体注资额度，上述鞍钢国贸公司负责人表示，还没有确定，但他估计，“不会是原有的12亿元，但也比12亿元差不了多少”。

首钢获邀

在去年10月份吉林省政府组织的通钢重组座谈会上，首钢董事长朱继民的出席，令鞍钢重组通钢增加了更多不确定性。

上述首钢知情人士告诉记者，首钢参与通钢重组，并非主动，而是“负责重组的副省长邀请我们去”。获邀的原因则是“首钢是大型国有企业，而且并购中小企业是首钢扩张规模的途径之一”。

贾良群表示，首钢是北方的龙头钢企，而且市场皆知，首钢并购的目的与鞍钢不一样，那就是首钢要依靠并购重新扩充产能，鞍钢更注重结构和产品升级。“如果被首钢并购，通钢在产能扩张会得到支持，而鞍钢则会压缩通钢产能”。

此外，贾良群认为，通钢的产品主要是螺纹钢、线材等大众产品，而首钢此前并购的长治钢铁等生产的也是同类产品；同时，通钢是吉林唯一的国有大型钢企，结合吉林省高速公路、铁路、油田、特高压电网及核电建设等发展规划实际，吉林省基础建设的钢材需求是有潜力的。

与鞍钢当场表明重组意愿不同，首钢的态度稍显模糊，“可并可不并”。“一方面，我们正在全国各地寻找合适的并购对象，通钢是个机会；另一方面，我们不像鞍钢之前对通钢做过详细调研，所以当场没法具体表态。”上述首钢内部知情人士表示。

通钢国贸公司一位人士对记者表示，首钢最近确实有人前来调研。

据《中国经营报》报道，“1月6日，首钢派出生产、设备、财务等综合部门管理人员共计30余人开赴通钢调研”、“首钢将斥资20亿元左右控股通钢”。

上述首钢知情人士表示，调研人数规模差不多有30人，但牵头调研的是首钢子公司首控；首钢目前并没有拿出具体的重组方案，也没有出资20亿元的计划。但该人士认为“20亿元太多了，最多15亿元左右”。

职工抉择

上述首钢知情人士表示，通钢重组“不是一般意义上的重组”，“过程是市场化，但结局由职工说了算”。该人士表示，吉林省一开始就已表达清楚，最后的重组方由职工来选。

首钢与鞍钢同时被选定为重组方，“不存在刻意的竞争，双方都会根据自己的实际情况和发展战略拿出具体方案，不会为了重组而重组”。

“但目前看来，鞍钢的诚意更大，在重组步伐上也比首钢更先一步。”上述首钢知情人士说。

此外，据记者了解，目前通钢的经营状况不容乐观。上述通钢国贸公司人士告诉记者，目前，铁矿石已较前期上涨了60%，而钢材价格的涨幅远远跟不上原材料涨幅，加上下游市场需求支撑力度不够，“通钢的日子不好过”。

通钢网站资料显示，通钢预计2009年全年实现工业总产值169亿元。而早在2007年前11月份，通钢就已实现工业总产值176.8亿元。

中钢协一位不愿意透露姓名的人士告诉记者，从通钢上报的数据来看，通钢依然是全国钢企里“亏损第一梯队”。