打破常规 展品快速通关
在历届博览会中,吉林检验检疫局始终坚持以服务地方经济发展为检验检疫工作出发点的理念,认真执行国家有关法律法规,积极主动地提供优质、高效、快捷、特殊的服务,得到了主办方和参展商的好评,连续三年被东北亚投资贸易博览会组委会评为“突出贡献先进集体”荣誉称号。
三年来,吉林检验检疫局在为东北亚投资贸易博览会服务的过程中,最具特色之处是:“打破常规,特事特办。”
提前了解情况
在服务东北亚博览会中,吉林检验检疫局履行着出入境商品审批、检验检疫、通关放行和现场监管工作的特殊使命。检验检疫人员制订了《吉林检验检疫局服务国际展会若干规定》,把各类国际展会中检验检疫的工作重点、难点进行了规范化和制度化。
同时,结合吉林检验检疫局实际,经过多方征求意见,最终出台了《吉林出入境检验检疫局第一届“中国吉林东北亚投资贸易博览会”工作方案》。根据方案要求,局里建立了由法制处牵头,各部门相互配合的检验检疫现场办公室,并将具体责任落实情况以正式文件的形式发放到外贸公司,节省了企业报检、通关的时间。
另一方面,吉林检验检疫局加强与博览会筹备组的联系。提前了解参会国家、入境展品种类。在局内网建立“东北亚博览会”宣传栏。宣传博览会的意义,要求全局各相关部门为博览会服务。建立起了与之相适应的运行机制。抽调专人与海关、边防联合成立“通关部”,现场接受外商就展品、客商的通关事宜的咨询,办理有关检验检疫手续,并调整工作方式,改善服务手段,在每个细节上都保持与博览会同步。
审批时限缩短
服务东北亚博览会仅仅做好现场监管工作是远远不够的,展品进境前要履行一系列审批手续。如果按正常的程序可能需要一个月甚至三个月时间才能完成,这样势必会影响展品的正常展出。为了提高工作效率,保障进境物能按时参展,吉林检验检疫局主动向国家质检总局提出申请,请求下放入境食品、化妆品、动植物及其产品审批权限。
不久,国家质检总局同意了吉林检验检疫局的申请,下发了《关于对中国吉林东北亚投资贸易博览会境外参展商品快速验放的通知》、《关于对中国吉林东北亚投资贸易博览会部分境外参展品审批事宜的复函》等多个文件。这样,原来对进口动植物及其产品的审批从30个工作日缩短到了7天时间完成,对进口食品标签的审核也由原来的三级审批简化为一级审批,并且时间从原来的3个月缩短到当天或两三天完成,大大提高了工作效率。
提高通关速度
在监管模式上,采取“入境口岸统一申报,并对展品的运输包装等相关项目进行检验检疫,展品分类管理,展出地集中检验检疫,法检商品凭证出入”的检验检疫基本模式。参展的物品主要包括展品、样品和礼品。按照规定参展物品到达指定的入境口岸时,必须向当地检验检疫机构申报,经当地检验检疫机构进行必要的检验检疫和处理;对来自疫区的物品,严格按规定实施检疫处理;按规定需要办理检疫审批的物品,应当在入境前申办报批手续,在取得有关批准文件后方准入境;因特殊情况不能事先办理报批手续的,可在物品报检时申请补办。 三年来,吉林检验检疫局共为博览会参展的12000余名国际旅客提供快捷通关服务,为来自各个国家和地区的93批货物办理通关手续,截获了大量未经报检的水果、栽培介质、野生鹿茸、熊胆、水产品等,出色地完成了展会组委会交办的接待罗马尼亚政府代表团的工作任务……
今年的博览会在即,吉林检验检疫局已经整装待发,一如既往地履行好国门卫士的神圣职责。