加大力度破解中小企业融资难
2008-09-29 16:54204
9月1日,中国人民银行宣布要加大对小企业发展的融资支持,力争使2008年小企业信贷投放增速不低于各项贷款增速,增量不低于去年。而在此前的8月27日,银监会刚刚召开推进小企业金融服务电视电话会议,对中小企业融资问题进行专题部署。
在此之前,央行上调了商业银行信贷额度,主要用于中小企业;中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部也发布通知,通过提高小额担保贷款额度、放宽准入条件来给劳动密集型中小企业以融资支持;银监会也专门发出通知要求努力增加对小企业的有效信贷投入。
中小企业融资之所以引起这么大的关注,原因之一是中小企业在国民经济中的重要地位。目前我国中小企业数已达到4200多万户,占全国企业总数的99.8%,中小企业创造的GDP、进出口额、税收分别占全国的60%、68%和53%。中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位,是解决城乡就业的主渠道。中小企业完成了66%的发明专利、82%以上的新产品开发,是我国自主创新的主体。可以说中国经济的快速发展离不开中小企业。
但是,去年以来,由于人民币持续升值、外部需求下降、原材料涨价、劳动力成本上升、能源价格上涨、环境成本、政策调整等原因,中小企业在内外夹击之下处境日趋艰难。国家发改委的统计显示,2008年上半年,全国有6.7万家规模以上中小企业倒闭。大量中小企业的倒闭将给国民经济发展带来严重影响,而且,中小企业的大量倒闭还将影响民众就业。
最近,针对当前中国宏观经济状态发生的重大变化,中央提出了把“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”作为宏观调控的首要任务。而从近几个月的数据来看,通货膨胀率在逐渐下行,物价上涨的压力得到了缓解,“保持经济平稳较快发展”将成为突出的任务。要保经济增长不仅要保大企 业、大投资,更要保中小企业,千方百计帮助中小企业渡过眼前的“寒冬”。对于中小企业而言,这个寒冬最可怕的是没有资金,没有御寒的棉衣。据调查,现在“资金紧张”是中小企业面临的首要困难,资金已经成为压垮很多中小企业的最后一根稻草。
为此,我们必须下大力气破解中小企业融资难的问题。从短期来看,银行因总量调控保大压小,因结构调整以大挤小,因短期利益重大轻小是中小企业融资难的一个重要原因,因此,必须采取措施,引导和鼓励银行给中小企业提供资金。但是,中小企业融资难还有更深刻的原因,那就是金融机构供给不足。所以,解决中小企业融资难的关键问题是供给金融机构,让更多的金融机构到金融市场上去提供服务。只有这样,才能让更多的中小企业分享到信贷的阳光。
当然,中小企业融资难的问题并不仅仅是银行信贷就能解决的,我们还必须拓展其他形式的融资渠道,例如借助风险投资和私募股权投资,设立产业投资基金,发展集合性中小企业债券,发行股票,等等。更为重要的是,破解融资难不仅要在融资上想办法,更要跳出融资,通过结构调整、技术升级等来推动中小企业发展。
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