三位一体 北部湾港口重新布局

2008-07-20 00:49 859

7月17日,记者从广西北部湾国际港务集团获悉,根据桂政发〔2007〕41号文件,广西已经完成对北部湾港口群的整体规划和重新布局。 根据文件目标,到

    7月17日,记者从广西北部湾国际港务集团获悉,根据桂政发〔2007〕41号文件,广西已经完成对北部湾港口群的整体规划和重新布局。

    根据文件目标,到2010年,广西港口货物吞吐能力将达到1亿吨;到2020年,港口吞吐能力将达到3亿吨,建成港口国际物流园区、港口自由贸易区,形成泛北部湾地区国际航运中心。

    “北部湾港口整合最大的困难在于协调地方利益。”中国物流与采购联合会副会长崔忠付认为,“三大港口的规划直接关系三个地方的经济发展地位。”

    广西远景规划

    散布在广西海岸沿线的港口,主要集中在防城港、钦州港和北海港的现有港区,其中防城港市大陆海岸线长580km;钦州市大陆海岸线长518km;北海市大陆海岸线长497km。

    据崔忠付分析,一直以来,广西沿海港口都具备“背靠大西南、面向东南亚”的地域特点,各地为了建设地方产业,配合招商,各地皆建设了“小而全”的混合型港口,“为争集装箱,上马集装箱码头,为了不让散货流失,兴建散货码头”。

    如今,三大港口的主要业务皆为大宗散货运输。“十五”以来,金属矿石、煤炭、非金属矿石、石油等大宗散货占总吞吐量的比重一直在60%以上。

    “三大港口同类竞争激烈,常以价格战争夺货源。由于铁矿石一直是北部湾港口的大宗货源,防城港以30元/吨的价格承接业务时,其他两港甚至以这一价格的一半与货主签订合作,抢揽货源。”一位广西资深物流业人士说。

    内耗的结果,是整体实力的下滑。

    “但是今年以来,我们突然发现,广西本土最重要的铁矿石进口企业柳钢集团,居然大量通过湛江港入境。近期,湛江港的吞吐量正在超过广西北部湾港口群吞吐量之和,广西的压力很大。”广西北部湾港务集团办公室主任何永雷说。

    于2007年3月份成立的广西北部湾国际港务集团,正为了整合防城港、钦州港和北海港。根据广西《沿海港口布局规划》,到2010年、2020年广西沿海港口货物吞吐量分别为1亿吨和3亿吨,外贸吞吐量分别为7000万吨、19000万吨;旅客吞吐量分别为100万人次和200万人次。

    “根据我区国民经济发展规划,2020年全区GDP比2000年翻2.5番,人均水平达到3000美元,城镇化水平达到50%。”广西北部湾港务集团办公室主任何永雷认为,“经济总量增长、经济水平整体提高,将直接带动沿海港口吞吐量快速增长。”

    在新的远景规划中,港口岸线(包括,现已开发利用的岸线、近期开发的重点岸线及远期预留的岸线)长达228km,深水港口岸线160.4km,占规划港口岸线的70.4%。防城港将成为未来主要港口,钦州港、北海港共同协调发展。
   
    三港重新定位

    根据规划,防城港将成为未来主要港口,钦州港、北海港共同协调发展。

    由此,防城港确定了未来的核心地位。事实上,近几年来,防城港的吞吐量早已超过钦州港和北海港。

    根据北部湾经济区规划建设管理委员会资料显示,2007年,上述三座港口吞吐量合计为7190.5万吨,同比增长45.3%。其中,防城港货物吞吐量就达到5052万吨,增长49.4%;钦州港完成货物吞吐量1206.3万吨,同比增长58.3%;而北海市港口完成货物吞吐量932.21万吨,同比增长仅15.93%。

    不过,2006年6月,钦州冲刺国家第五家保税港区成功,无疑使钦州港在国家政策支持方面具备更强的优势。

    而北海港,虽然在规模和盈利能力上均逊于其他两个港口,但它是广西北部湾唯一上市的企业,资本平台优势成为北海市的重要筹码。在此次规划中,北海的铁山港被纳入主体资产范围。

    “此次的规划,就是要在协调三地利益的基础上,结合三大港口的优势,区分功能,各有所长。”广西北部湾港务集团办公室主任何永雷说。

    根据规划,防城港将建设20万吨级矿石码头及相配套的20万吨级航道,13至22个万吨级以上泊位和相配套的10万吨级航道;钦州港将建设10万吨级航道,10至15个万吨级散杂货泊位和5万吨级集装箱泊位;北海港将建设石埠岭港区5到9个泊位和客运码头二期工程,同时,在铁山港区工业专用码头及5万吨级航道。

    而此次由北部湾港务集团整体规划后,防城港综合运输体系的重要枢纽,将以大宗散货运输为主,加快发展集装箱运输,逐步成为具有运输组织、装卸储运、中转换装、临港工业、现代物流、信息服务及保税、加工、配送等多功能、现代化的综合性港口。

    钦州港定位为服务临港工业为主的地区性港口,近期主要依托临港工业开发,形成以能源、原材料等大宗物资运输为主的规模化、集约化港区;远期发展成以服务临港工业为主,兼顾为港口腹地利用国际国内两个市场、两种资源服务的多功能现代化港口。

    北海港则以商贸和旅游服务、临港工业为主的地区性港口。其中,石步岭港区以商贸和旅游服务为主,重点发展现代物流和旅游业,形成以商贸旅游和清洁型物资运输为主的综合性港口;铁山港区发展成为以服务临港工业为主,兼顾大宗散货中转运输及物流、保税、加工等多功能的现代化港口。

 

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