商务部近日发布了《关于促进汽车流通业“十二五”发展指导意见》（下简称《意见》），明确力争到“十二五”末，汽车流通网络进一步完善，网点布局更加合理，二手车置换、经销、拍卖等多种经营模式协调发展，报废汽车回收服务网络实现县、区、市、旗全覆盖，汽车流通业组织化程度、现代化水平显著提升，形成一批汽车、二手车、配件流通和报废汽车回收拆解骨干企业。汽车零售百强企业营业额占行业总量的比重超过30%。

《意见》提出，“十二五”期间，汽车流通领域要推动汽车营销网络合理布局，加强农村汽车流通网络建设；积极培育二手车市场，大力发展品牌二手车经营，引导交易市场优化升级；促进老旧汽车报废更新；加快报废汽车回收拆解业发展，提升回收拆解水平；创新流通方式，加强信息化建设，推进汽车流通现代化进程，努力营造良好的汽车流通环境。

作为国民经济支柱产业之一的汽车产业，在近几年高速发展中，成就了中国的汽车大国地位。但由于受世界经济以及我国宏观调控，随着今年汽车消费政策相继退出、一线城市限购等影响，我国汽车市场发生了重大的变化。

但另一方面，汽车售后市场的潜力仍然广阔。中国汽车流通协会会长何黎明说，售后的维修、保养、服务以及所需的汽车零配件、汽车用品和汽车材料的“汽车后市场”呈现出较大的发展潜力。

相关资料显示，在发达国家，售后服务利润是整车销售利润的3倍，而在我国还处于起步阶段。数据表明，2005年我国“汽车后市场”的营业额为880亿元，到2009年增加到2400亿元，预计到2012年左右增至4900亿元，年复合增长率为26.9%。

对汽车流通行业而言，行业中的营销服务网络发展不平衡、售后服务满意度不高、二手车流通明显滞后、流通主体竞争力不强、法规标准有待完善、市场秩序有待规范等，需要我国在发展中不断完善和解决，可谓任重而道远。

为此，商务部门出台《意见》，明确了汽车流通业发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施。