1月31日，据21世纪网消息，发改委30日发布了《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》，提出力争到2015年基本确立上海的全球性人民币交易中心地位。

　　这是2009年4月国务院首发“推进”之后的细化文件，并被视为是，随着人民币跨境使用进程加快和人民币国际地位的提高，为上海国际金融中心建设提供的新的重要动力。

　　《规划》明确，未来Shibor在利率上、人民币汇率中间价在汇率上的定价基准地位；银行间和交易所债券市场协同发展；以及中国金融期货交易所“风险管理中心”的角色。业内人士分析，这将意味着未来金融期货发展的重点将是避险，纯粹投机将受到严格监管。

　　早在2009年4月，国务院就提出，到2020年上海基本建成与人民币国际地位相适应的国际金融中心。但本次《规划》提出，力争到2015年基本确立上海的全球性人民币交易中心地位。到2015年，上海银行间同业拆借利率成为境内外人民币资产定价的主要基准利率，人民币汇率中间价成为境内外人民币交易定价的主要汇率基准等。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委认为，从规划提出的“力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位”看，实际将金融中心建成时间由2020年提前到了2015年。2015年前将是快速推进“两率”市场化的时期。