前中国央行货币政策委员会委员余永定表示，中国推动人民币国际化的举措是变相推动资本项目开放，尽管中国还没有采取允许资本自由流动的必要措施。

他在接受《华尔街日报》采访时表示，中国央行在通过人民币国际化计划悄然推进资本项目的开放。虽然允许资本自由流动在许多改革者的考虑之列，但余永定认为，资本项目改革的其他措施应首先到位。

余永定指出，如果过于侧重人民币国际化，就有可能抓不住要点。他认为，在全面开放资本项目之前，中国应首先实现利率和汇率的市场化，而不是由政府牢牢控制。

如果资本可以自由流动而利率却缺乏灵活性，那么就会像亚洲金融危机时期那样，一旦遭受外部冲击，结果将是严重的。他说，这种情况下很难防范投机性攻击。

余永定称，中国央行推进人民币国际化的努力尚未取得太大效果。在贸易结算中，中国的贸易公司既在香港也在上海市场买进美元，主要取决于哪个市场的美元汇价更便宜。但他指出，国际贸易仍主要以美元结算，对美元的需求依然存在，无论这些美元是在中国哪个城市购买的。

余永定一直呼吁政府允许人民币汇率自由浮动，但前提是与资本管制相结合，这样中国就能够防止投资资本骤增或大幅流出造成的不利影响。他表示，作为辅助方案，中国应扩大人民币日交易区间的范围，从目前中间价上下各0.5%扩大到1.0%或更多。

他预计，由于中国仍有可能保持贸易顺差，人民币最终还将升值，尽管升值幅度将大幅缩小。但他说，人民币汇率将双向波动。

余永定指出，双向波动很重要，因为这将抑制针对人民币升值的投机。他表示，现在正是增加人民币汇率弹性的好时机，他认为中国央行不应通过积极干预来影响人民币汇率的涨跌。

他还对美国政界人士一再向中国施压、要求人民币升值而不是允许汇率双向波动的做法表示了批评。

余永定称，美国方面不应一再压迫人民币升值，关键是要让市场来决定人民币汇率。

他说，这将使市场力量、而不是行政命令来决定资本的配置，经济也就自然地恢复均衡，这样一来，中国经济的增长也就不会过于依赖投资和出口。