入世十年中国发出1300余项TBT、SPS

2011-12-12 15:21 1501

我国加入WTO十年来,认真履行透明度义务,积极做好WTO/TBT和WTO/SPS通报咨询工作,认真审核准备提交的TBT和SPS措施通报,收集和反馈国外评议意见,避免

我国加入WTO十年来,认真履行透明度义务,积极做好WTO/TBT和WTO/SPS通报咨询工作,认真审核准备提交的TBT和SPS措施通报,收集和反馈国外评议意见,避免了国外的质疑和指责,使有关出口成员了解并遵守我国TBT和SPS措施,得到了WTO秘书处和有关成员的充分肯定和积极评价,树立了负责任大国的形象。

    在做好通报咨询工作的同时,我国还努力做好WTO成员的TBT和SPS通报评议工作,充分享受WTO成员的权利,有效地维护了我国及相关产业的权益。

    履行透明度义务,通报现行的SPS措施。

    入世第一年,我国按照入世议定书第14条规定,向WTO通报了当时现行的140项SPS措施,其中国家质检总局通报120项,卫生部通报8项,农业部通报9项,国家质检总局与卫生部联合通报1项,外经贸部与国家发改委联合通报1项,国家质检总局、海关总署和外经贸部联合通报1项。

    规范通报咨询评议程序,组织建立通报管理制度。

    2002年9月,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于做好我国加入世界贸易组织有关贸易政策通报咨询和审议工作的通知》(国发办[2002]50号),明确“在质检总局设立WTO/TBT和WTO/SPS咨询点,负责TBT和SPS通报咨询的国内协调,并受理、答复有关咨询,业务上接受外经贸部的指导”。WTO办与TBT、SPS通报咨询中心联合编写了通报、评议、咨询指南及其他有关制度,进一步规范了TBT和SPS通报咨询评议程序,为做好本项工作建立了保障制度,筑牢了工作基础。

    2004年2月13日,中编办“关于质检总局标准法规中心加挂牌子的批复”(中央编办[2004]26号),同意在标准法规中心加挂“中华人民共和国WTO/TBT国家通报咨询中心”和“中华人民共和国WTO/SPS国家通报咨询中心”的牌子,进一步明确了机构名称和职责任务。

    向WTO提交我国的TBT和SPS措施通报。

    入世以来,截至2011年9月30日,我国向WTO提交的TBT、SPS措施通报总计1321项(不含补遗通报数量)。

    截至2011年9月30日,累计通报TBT措施842项,其中技术法规包括强制性国家标准727项,占全部TBT通报的86.34%,其他50项,占全部TBT通报的5.94%。合格评定程序65项,占全部TBT通报的7.72%。答复其他成员关于我国通报的TBT措施的咨询695项,接收或答复其他成员关于我国通报的TBT措施的评议意见297件。

    截至2011年9月30日,累计通报SPS措施479项,其中强制性标准404项,占通报总量的84.34%。答复其他成员关于我国通报的SPS措施的咨询1074项,接收或答复其他成员关于我国通报的SPS措施的评议意见690件。

    截至2011年9月30日,累计接收或答复国内外有关TBT措施的咨询3149项、SPS措施的咨询3988项。

    接收、处理和评议WTO成员TBT、SPS措施通报,充分享受WTO成员权利。

    入世以来,截至2011年9月30日,我国接收处理WTO成员的TBT、SPS措施通报总计20154项。其中累计接收处理WTO成员TBT措施通报9732项、SPS措施通报10422项。我国TBT、SPS措施通报总量占WTO成员TBT、SPS措施通报总量的6.6%,其中我国TBT通报占WTO成员TBT通报的8.7%、SPS通报占4.6%。

    截至2011年9月30日,累计评议TBT通报1408项,正式对外发出评议意见326项,全部或部分评议意见为通报方采纳的30项。

    截至2011年9月30日,累计评议SPS通报2385项,正式对外发出评议意见529项,全部或部分评议意见为通报方采纳的31项。

    主要成果和经验

    十年来,我国的通报咨询工作认真履行透明度义务,为顺利通过WTO对我国有关TBT和SPS透明度的过渡性审议发挥了重要作用。同时也受到了WTO和我国驻日内瓦使团的好评,对维护国际贸易秩序、减少贸易摩擦、为我国经济社会谋求良好的外部发展环境作出了积极贡献。

    我们的评议工作充分享受WTO成员权利,评议方式越来越多样化,从吸收企业家参加评议会,到把评议会直接办到企业中,评议专家的构成越来越丰富,从系统内的专家到社会各界的专家,有关部委鼎力支持,企业和行业协会参加评议的积极性和主动性越来越高。评议数量、质量都在不断提高,评议意见被通报成员部分或全部采纳的比例也不断增加,通报成员调整其通报措施的技术指标或推迟实施日期的案例不断增加,有效地维护了我国及相关产业的权益。

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标签: 透明度 评议 
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