上周五(12月9日)的欧盟峰会上，欧洲达成一项历史性协议，同意起草新条约以深化欧元区经济一体化。不过，由于英国反对与其余26个欧盟成员国一起加入财政联盟，因而被孤立一边。

　　修改欧盟条约、进而组建财政联盟，这是本次峰会的最大焦点。从最终结果来看，此次峰会符合预期，并未出台能够迅速遏制危机的激进举措。

　　根据新条约计划，欧洲领导人同意采取更严格的预算纪律机制，对违反纪律的欧元区国家实施自动制裁。德国总理默克尔(Angela Merkel)说：“这是朝向建立稳定联盟的一大突破，我们将把此次危机作为开启新篇章的机会。”

　　不过，英国表示不能接受峰会提议的欧盟条约修正案，因未能为自己争取到金融监管方面的让步。外交官员表示，在进行10个小时的谈判之后，除英国外的其他9个不属于欧元区的欧盟成员国全部表示，愿意参与财政联盟，但有待本国议会的批准。

　　一名参与讨论的高级官员表示：“卡梅伦(David Cameron)一说他确定不会参加后，其余26个欧盟成员国只花了几分钟就敲定共同推进一项政府间条约。”外交官员表示，欧元区成员国外加9个不属于欧元区的欧盟国家可能最早于1月举行没有英国参加的峰会。

　　欧洲央行(ECB)行长德拉基(Mario Draghi)称，欧盟的决定正朝着更严格预算规定的方向迈进，这将为妥善的财政协定以及增强欧元区成员国经济政策纪律奠定基础，未来几天相关细节将更加充实。不过，两名欧洲央行消息人士表示，欧洲央行管理委员会上周四(12月8日)已经决定，将每周购债规模限制在200亿欧元左右，而且不需要根据峰会结果重新评估该决定。

　　此次峰会结果可谓是“有人欢喜有人愁”。很多外交官员认为，法国是此次峰会的最大赢家。作为欧盟核心将很多国家团结在欧元区周围，这是法国的一个长期目标，法国总统萨科齐(Nicolas Sarkozy)对实现这点表现得兴高采烈。萨科齐说：“这次峰会将载入历史。”一名欧盟外交官将峰会成果概括为“英国怒火中烧，德国闷闷不乐，法国洋洋得意”。

　　除推进建立财政联盟外，此次峰会上，欧洲领导人还就永久性救助基金欧洲稳定机制(ESM)做出了几项决定。ESM将提前一年于2012年7月生效；ESM的救助能力将限制在5,000亿欧元(6,660亿美元)，低于峰会前的预期；而且ESM将不具备银行资格，因为德国反对。

　　此外，欧洲领导人还同意，欧盟国家将向国际货币基金组织(IMF)提供多达2,000亿欧元双边贷款，其中1,500亿欧元来自欧元区国家，以帮助应对危机。