延续数年的金融危机让在出口行业摸爬滚打了几十年的张大连，陷入前所未有的困境。

　　“以前出口形势好的时候，可以试单碰碰运气，现在市场风险加大，资金周转困难，有大单也不敢轻易接。”厦门点将建材有限公司董事长张大连对眼前的局面感到很纠结。

　　张大连的企业主要做建筑材料出口，目前，公司持有的出口订单同比增长了５％—１９％，但因出口成本同比也有同样的增幅，所以企业出口的利润率依然很低。

　　不过，庆幸的是，２００９年福建省大幅提高企业出口信用保险补助比例，并且今年仍然保持这一比例，让张大连轻松不少。

　　为帮助外贸企业化解出口风险，福建省２００９年开始将企业参保出口信用保险的保费补助比例从过去的２０％提高到４０％。信保支持力度的加大，使像点将公司一样主营出口业务的中小企业如同进了“保险箱”。一旦客户不及时付款，企业可以获得赔款弥补损失，既规避了风险，又不影响经营。

　　这样做的地方不止福建一地。中国经济时报记者在出口企业聚集的沿海各地的调查发现，政府均出台了扶持中小企业措施，以缓解中小企业资金压力大、融资难的困境。而且，与以往相比，这些措施更具针对性。

　　地方政府各显其能为企业拓宽融资渠道

　　在调查中本报记者了解到，为了减轻外贸企业资金压力，厦门市对企业进行出口信用保险资金补贴，同时持续加大本级财政的投入力度。此外，厦门市通过厦门中小在线网站服务中小企业，建立中小企业融资超市，进行中小企业与银行对接，在网络上建立银行贷款快速通道。同时，建立完善的征信体系，通过第三方评级机构为中小企业建立信用档案、信用报告。

　　此外，福建省政府还出台了《关于扶持中小企业经营发展的若干意见》，提出加强融资服务、支持开拓国内外市场并提供有力的要素保障等３６条具体政策措施。

　　１２月５日，福建省经贸委拟确定５５家符合条件的中小企业融资担保（再担保）机构享受福建省２０１０年下半年中小企业融资担保（再担保）机构风险补助。

　　广东加大对中小外贸企业的支持，改变信贷紧缩一刀切的做法，协调解决中小企业融资难问题。

　　中山市相应号召，推出了５项扶持措施：一是完善信用担保体系建设；二是奖励民间资本进入金融领域，推进村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构发展；三是鼓励金融机构创新，开发出更多新兴融资工具；四是实施重点中小企业融资扶持政策；五是拓宽企业直接融资渠道，大力推动优质中小企业上市融资。

　　宁波市今年１０月发布了《关于保增促调推进中小微企业平稳健康发展的若干意见》，提出通过税收减免、缓交社会保险费、实施社保补贴和岗位补贴等措施，减轻企业负担；通过统筹安排中小微企业发展专项资金等扶持机制，提升企业活力；通过设立中小微企业贷款风险补偿和融资性担保风险补偿等，规范金融秩序，改进金融服务。另外，在支持兼并重组、淘汰落后产能、优化政府服务等方面，也提出了导向明确的措施。

　　青岛国际空港工业聚集区管理委员会招商部项目主管王蕾告诉本报记者，青岛很多企业建议政府建立资金信息平台，多给企业提供一些融资渠道，延长租赁费上缴时限，希望国家尽快出台支持中小企业融资的具体措施，有效解决融资难、成本高的问题。

　　小微企业呼吁降低融资成本

　　“如果说２００８年的国际金融危机是一场急性病，现在则是这场危机的延续，好似用强效药退烧后的后遗症。”厦门华侨电子股份有限公司副总经理李永在接受本报记者采访时说。急性病需要下猛药，当时中央出台的一揽子计划，收到一定成效，如今世界经济形势变幻莫测，面临诸多不确定性，在需要各方尤其是政府部门综合施治的同时，中小企业也应苦练内功，各显其能。

　　广州尚轩制衣厂老板谭健文告诉本报记者，办厂的钱主要来自客户和朋友，朋友借钱利息不高，低的是２％，一般是５％。“我没有去银行贷款过，我去问过平安银行，他们说必须要房产抵押，还有很多琐碎事，像我这样的小企业，缺少抵押物，因此，没有办法贷到。”

　　一旁的老板娘说：“上次报纸上宣传政策出台，说帮助小微企业，结果我们去跟银行借贷，银行的工作人员说，国家根本没有出台这些政策，是报纸乱写的。还说，你们不是微小企业，是‘危险’企业。”

　　谭健文夫妇对此很是无奈，他们说，银行完全可以因人而异，经过调研后，对这些所谓的“危险企业”进行了解和评估，再来决定可不可以用国家优待政策来扶持。“你不能一刀切，要求（申请贷款人）有多大的豪宅，银行才会给多少钱。（如果真有这些，）那我还算什么微小企业呢？”

　　这对艰辛创业的夫妻对于小微企业不仅不被银行重视还受轻蔑颇感不平，“其实真的不能小看小企业，１００个小企业加起来并不输给很多大企业。小微企业解决了很多就业问题，也帮国家承担了很多责任。政府不能说看着我们能活就活，不行拉倒”。

　　在他们看来，“优胜劣汰当然需要，但如果大环境影响，让小微企业很难支撑，政府为什么不帮我们一把？不是说要很多钱，至少应该去了解它们，让小微企业感觉到这种温暖和关爱。”

　　福建漳州一家不愿具名的台资企业总经理告诉本报记者，银行贷款，就是看厂房有多大，地有多少，没有这些做担保，根本不会考虑贷款，对中小企业而言，特别是小微企业，这些几乎是不可能的。

　　一个民营出口企业家的融资建议

　　“只要国家政策保持稳定，像资金问题，企业自身会解决。”张大连从一个民营出口型企业自身的体会和感受出发，提出了他的建议。

　　在张大连看来，企业的优劣与平均收款周期和平均付款周期直接相关，平均收款周期明显小于平均付款周期的企业，为资金链优势企业；平均收款周期约等于平均付款周期的企业，为资金链正常企业；平均收款周期明显大于平均付款周期的企业，为资金链劣势企业。

　　实体经济中，资金从资金链劣势企业直接或间接（通过资金链正常企业）传递到资金链优势企业。资金链优势企业主要是那些已经做大了的企业，他们通过资金优势获得快速发展；资金链劣势企业主要是广大的中小企业，因为在资金链上处于劣势，正苦苦挣扎。

　　中小企业的资金缺口有多少？

　　据不完全统计，目前我国中小企业有４０００多万家，以平均每家资金缺口３０万元计，则有１２万亿元之多；这１２万亿元又从哪里来？每个企业至少两个股东，则有不少于８０００万个股东，每个股东至少有３户亲属家庭，合计２．４亿户家庭７．２亿人口，即这些资金从不少于２．４亿户家庭７．２亿人口中来。

　　每当市场资金紧缩，资金链优势企业通过延长付款周期传递给资金链劣势企业，也就传递给２．４亿户家庭７．２亿人口，造成内需不足，民间利率上升。

　　为什么企业主不选择让企业退出市场呢？在张大连看来，中小企业普遍存在三角债的问题，如果某企业因故退出市场，应收账款将更难收回，应付款（含应付账款、民间借贷、银行贷款等）却必须马上付出，其结果将比乞丐还要惨。有意退出市场的企业主，是非常清楚退出后果的，于是要么选择苦撑，要么选择跑路。

　　据他分析，目前沿海出口企业的经济困境是由资金链优势企业，通过延长付款周期占用资金链劣势企业资金造成的。强制要求给中小企业贷款治标不治本，还可能产生银行坏账。根本解决办法是让所有的企业在交易中互不欠款，即建立企业间的防火墙，让企业间的所有交易做到货到付清全款。

　　防火墙怎么建？只能由政府通过立法的形式来建立，在立法时必须考虑到如何有效执行，张大连提出四点建议。一是到货后一个月内没付清全款的，供货商可上诉，同时将无条件获得欠款金额十倍的市场风险金。二是从资金链优势企业到资金链劣势企业分时间段先后开始执行，避免市场失控。三是不良的企业可申请破产保护，良性的资金链劣势企业可申请过渡保护。申请破产保护和过渡保护的企业，在申请之前被告的，应缴纳罚金，在申请之后被告的，不缴纳罚金；过渡保护的企业为应收账款远大于应付账款的企业，而收款对象却在申请破产或过渡保护，政府根据应收账款可适当借钱给过渡保护企业，用于支付该企业的应付账款。四是申请破产保护的企业，其应付账款应先于银行贷款支付。因为银行有主动选择贷款对象的权利，并有更多途径了解贷款对象。