11月28日，商务部部长陈德铭出席中国外商投资企业协会第五次会员代表大会并发表讲话，强调中国将以更为积极主动的姿态推动中外投资合作的全面和深入发展。

　　陈德铭表示，当前中外投资合作进入新的发展阶段，短期、局部的困难与全局、长期的历史机遇并存。一方面，国际金融危机深层次影响还在不断显露，进一步凸显了世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性。另一方面，危机引发的全球产业重组，正在催生新一轮科技创新甚至产业革命，带来新一轮国际投资合作热点。2010年，在全球经济增长低于1%的情况下，跨国直接投资仍增长5%，达到1.2万亿美元。2011年全球直接投资将达到1.4-1.6万亿美元。跨国直接投资对世界经济的先导和引领作用进一步增强。

　　陈德铭强调，中国政府将一如既往地坚持对外开放的基本国策不动摇。“十二五”时期，中国政府将进一步促进产业升级和结构调整，拓展体制和技术创新渠道，提升服务业对外开放水平，优化外商投资环境。外资作为引进资金、先进技术、管理经验和高素质人才综合载体的作用将进一步突出，创新中外投资合作方式、提升中外投资合作质量和水平正当其时。

　　陈德铭说，建设开放、公平、透明、便利的投资环境是中外投资合作顺利开展的重要前提，也是中国外资工作的基本导向。在对外开放方面，截至目前，中国已完全履行加入世贸组织的承诺，农产品和部分重要工业品关税大幅削减，服务业领域已有金融、电信、建筑、分销等行业的104个部门对外资开放，接近发达国家108个的平均水平。在此基础上，一系列新的自主开放举措也正在有序推进中。在知识产权保护方面，中国政府在不断加强立法的同时，对各类侵权行为的打击始终长抓不懈。近期国务院还决定设立由26个部门组成的工作领导小组，全面协调知识产权保护和打击侵权行为工作。此外，在深入推进外商投资管理制度改革、为新型投资方式提供制度保障和切实保护外商投资企业的平等竞争权利等方面，近年来也取得了较大进展。他还进一步强调，所有依照中国法律在中国注册的企业都是中国企业，享有国民待遇，制造的产品都是中国制造。

　　会议选举产生了中国外商投资企业协会新一届理事会和常务理事会，选举陈德铭为新任会长。