我们应清醒地认识到，我国的太阳能产业发展还面临创新能力不强、核心技术少、产品质量档次有待提高、过分依赖国际市场等问题。”商务部机电与科技产业司司长张骥２８日在中国（泰州）太阳能产业高层论坛上说，目前欧洲国家光伏市场增速放缓，北美、亚洲一些新兴市场需求正在兴起，国内市场已经启动。“我国光伏产业要努力开拓好国际国内两个市场。”

　　从全球范围看，在新能源领域中，太阳能产业发展最为迅速，前景最为看好。尽管面临国际金融危机的严重冲击，２０１０年全球太阳能电池产量仍同比增长１１８％，是近十年来增长最快的一年，达到２７ＧＷ。全球光伏发电累积装机容量已达４０ＧＷ，其中２０１０年新增装机容量１６．６ＧＷ，同比增长１２９％。

　　２０１０年，中国将新能源产业列为国家加快培育和发展的七大战略性新兴产业之一，明确提出到２０２０年要将新能源产业发展成为我国国民经济的先导产业。２０１０年中国大陆电池产量达到１３ＧＷ，占世界总产量的４８．１％，连续４年世界第一。今年前１０个月，我国的光伏产品已出口３０３亿美元，同比增长３１．３３％。

　　张骥认为，十二五时期，我国太阳能产业面临新的形势，机遇和挑战并存：光伏市场区域发展重心将从欧洲传统市场向北美、亚洲新兴市场转移；全球光伏市场仍将保持较高增长，但增速会逐步放缓；光伏产业内并购重组增多，制造业格局正在发生深刻变化，竞争将更趋激烈；多晶硅供应紧张可能催生新一轮产能扩张，太阳能电池组件价格呈下降趋势，企业利润空间将进一步压缩。

　　张骥表示，我国太阳能产业当前必须注重以下四方面工作。一是要注重技术创新，掌握关键核心技术。太阳能企业要加大太阳能光伏光热技术研发投入，开展基础性和前沿性研究，为未来发展做好技术储备；

　　二要加强产业规划，完善产业链，提升竞争力。在多晶硅、太阳能电池组件已出现产能过剩苗头的情况下，有关企业和产业园区要合理规划投资，针对多元化的太阳能光伏光热发电市场需求开发相关产品，提高产品和服务的质量和档次，避免产品的同质化和行业的恶性竞争。

　　三要实施多元化战略，努力开拓国际和国内两个市场。目前欧洲国家光伏市场增速放缓，北美、亚洲一些新兴市场需求正在兴起，中国支持光伏国内应用的政策相继出台，国内市场已经启动。因此，有关企业要充分以市场为导向，在稳定传统市场的同时，积极开拓新兴市场和国内市场。

　　四是要妥善应对国际贸易摩擦。中国太阳能产业的快速发展，是经济全球化背景下，国际投融资、产业分工和科技合作的共同结果，中国为世界提供了优质、价格有竞争优势的太阳能产品，有效降低了各国光伏发电建设和应用成本，为应对全球气候变化和发展低碳经济做出了积极贡献。对于欧美国家近来采取的措施，有关企业和行业中介组织要充分做好应诉准备，对外增信释疑，共同维护产业和企业的合法权益。