全球连线:中国入世十年世界观

2011-11-01 16:27882

今年是中国加入世界贸易组织十周年,新华社记者近期就这一历史性事件走访了部分外国专家和经贸界人士。桑田良望认为,中国入世在改变中国经济和社会面貌的同时,也在改变世界贸易和经济格局以及全球治理。

  今年是中国加入世界贸易组织十周年,新华社记者近期就这一历史性事件走访了部分外国专家和经贸界人士。他们普遍认为,始于上世纪七十年代末的改革开放开启了中国与外部世界交往的大门,并在接触、碰撞与融合的过程中走上复兴之路。在经济全球化的大背景下,中国入世加速了这一进程,成为中国与外部世界实现“双赢”的润滑剂与助推器。同时,中国入世也重塑了世界经贸格局。

  全球贸易推动者 在交融中实现共赢

  数据显示,2001年国际贸易总量为12.6534万亿美元,2010年为30.3870万亿美元,十年增长逾140%。中国货物贸易进出口规模从5098亿美元增至近3万亿美元,增长4.8倍,中国已成为世界第一大出口国和第二大进口国。服务贸易方面,中国进出口规模从719亿美元增至3624亿美元,增长4倍。

  这期间,中国国内生产总值从2001年的11万亿元人民币增至2010年的近40万亿元人民币,年均增长超过10%。2010年,中国经济总量(按汇率法的GDP计算)已升至世界第二位,占世界总量比重升至超过9%。中国人均国内生产总值由2000年的800多美元增至2010年的4000多美元。

  几个曲线图形象地表明,作为改革开放的重要里程碑,中国入世给全球贸易发展提供了巨大助力,而这十年中国与其他国家分享繁荣并实现共赢。更为重要的是,中国入世开阔了人们的视野,改变了人们的思想观念,促进了体制改革和制度创新,极大增强了中国发展的内在动力。

  2010年年底,国际货币基金组织对中国经济首次进行量化分析后表示,中国与外界的贸易和资本流动可通过不同渠道影响其他国家经济增长。10年来,中国每年平均进口7500亿美元商品,相当于为贸易伙伴创造1400多万个就业岗位。在华外商投资企业累计汇出利润2617亿美元,年均增长30%。中国对外投资企业聘用当地员工接近80万人,每年在当地纳税超过100亿美元。此外,中国物美价廉的商品为国外消费者带来了巨大实惠。

  曾与中国进行入世谈判的美方核心人物、前贸易代表巴尔舍夫斯基说,中国入世后在经济增长、工业化、现代化、提升在国际经贸体系中的地位等方面都取得跨越式进展。加入世贸组织帮助中国进一步巩固了改革开放势头,帮助中国在全球成长和崛起为经济大国,也使世贸组织成为一个更完整的体系。同时,中国入世加快了经济全球化进程,中国经济持续快速增长已成为全球经济复苏的重要引擎。

  日本瑞穗综合研究所中国经济专家桑田良望说,入世前中国国内有两种声音:一种认为这是巨大机会,一种认为这将给中国经济和产业带来巨大冲击。当时“狼来了”的悲观看法比较盛行。从这十年中国经济发展成就看,可以说“狼没来”。

  他说,入世给中国带来三大明显好处:中国对外贸易、特别是出口持续扩大,中国制造的产品在国际市场上已有十足竞争力;随着中国国内市场对外开放,中国享受到越来越多的外国产品和服务;入世有力地推动了市场化改革。

  日本中央大学教授服部健治认为,入世是中国深化改革开放、发展社会主义市场经济道路上的一个重要节点和机遇。十年来,中国企业和市场经济发展壮大,离不开政治环境、政策、法制的逐步改善和健全。他同时表示,中国企业品牌在世界上的影响力与中国经济整体实力不合拍。关键问题在于产品缺乏核心技术,创新能力不足。

  从小到大,从弱到强,中国正面临从贸易大国向强国的转型。从国际贸易和投资的发展趋势看,以竞争优势为导向的外贸发展模式正逐步取代以比较优势为导向的外贸发展模式,提高出口竞争力成为各国特别是发展中国家发展外贸和吸引投资的主要目的。

  世贸规定遵守者 在交融中寻求平衡

  中国入世十年来履行诺言,逐步降低进口产品关税税率,取消所有进口配额、许可证等非关税措施,全面放开对外贸易经营权,大幅降低外资准入门槛。中国关税总水平由15.3%降至9.8%,远远低于发展中国家的平均水平。中国服务贸易开放部门达到100个,接近发达国家水平。

  此外,中国还致力于提高对外开放政策的稳定性、透明度和可预见性。十年来,中央政府共清理各种法律法规和部门规章2300多件,地方政府共清理地方性政策和法规19万多件,使国内涉外经济法律法规与中国加入世贸组织承诺相一致。

  韩国贸易协会副会长吴永镐说,中国在开放商品市场和服务市场方面充分履行了相关协定。印度孟买世界贸易中心研究部共同主任乔杜里说,入世以来中国兑现了承诺,与贸易伙伴的关系有很大改善,中国经济也更加开放。她表示,在保护知识产权方面,中国可以创设适当的执法机构和机制。此外,产业界还应加强知识产权意识。

  在履行承诺的同时,中国还致力于外贸朝更加平衡的方向发展。数据显示,2009年中国贸易顺差比上年减少1000亿美元,2010年进一步减少126亿美元,预计今年顺差占国内生产总值的比重将下降到3%以内。

  今年前三个季度,中国进口增速高出出口增速4个百分点,外贸顺差同比收窄10.6%,减少127亿美元。中国进口增长强劲,顺差收窄,对全球经济拉动作用明显。今后5年中国进口总规模有望超过8万亿美元,这将给世界各国带来更多商机。

  法国智库前景研究与国际信息中心的研究也显示,自1997年以来,中国进口在全球贸易中所占的份额增长了3倍多,2009年达到4.3%,它在中国国内生产总值中的比重从1997年的4%升至2010年的14%,其开放程度堪比美国和日本。

  对于中国面临的贸易摩擦问题,世界贸易组织总干事拉米表示,对世贸组织成员来说,贸易越多纠纷就必然越多,这些争端是可以预期的。非常重要的一点就是,各个成员必须履行世贸组织审定和解决争端的规则和程序。中国有能力利用世贸组织解决纠纷体系维护自身权益。

  公平贸易倡导者 在交融中构建新型关系

  从2010年起,中国将用3年左右时间减免非洲最不发达国家95%的关税、在国内设立非洲产品展销中心、出台更具针对性的扩大对非进口新举措。这成为中国推动公平贸易、构建新型国际贸易关系的一个缩影。

  中国入世十年来完成了从全球贸易治理的普通角色到重要角色的转换。在多边贸易体制内,尤其在多哈回合谈判过程中,中国努力维护发展中国家利益,并加强与发达国家之间的政策协调,多次在谈判关键时刻扮演协调者角色,维护多边贸易体制和推动国际贸易秩序朝更加公正合理的方向发展。

  俄罗斯金融科学院金融市场研究所所长雅科夫·米尔金说,欧美等工业国家长期把持专利、知识产权和创新技术,而亚洲等国家沦为商品生产和加工的世界工厂,其他国家成为资源和原材料的提供者,这样的世界生产分工必然导致某种冲突。中国入世促进国际市场形成良性竞争,也在一定程度上改变了劳动分工,推动世界经济多元发展。

  他认为,对全球经济发展而言,必须在金融资源、创新生产和知识产权等方面建立新的分配体系。国际生产和金融资源的分配应该是全球化的,不应该只形成少数几个极,因为这会带来经济和政治冲突。

  俄罗斯科学院经济研究所所长鲁斯兰·格林贝格表示,中国加入世界贸易组织对世界和中国都大有裨益,因为“像中国这样的大国不应该不参与到世界贸易发展进程中来,更不应该不参与世界贸易规则的制定。”中国入世使世界经济变得“完整”,推动世界经济和贸易健康平衡发展。

  桑田良望认为,中国入世在改变中国经济和社会面貌的同时,也在改变世界贸易和经济格局以及全球治理。中国入世对全球贸易和投资起到有力的促进作用。(执笔记者:刘云非,参与记者:姬新龙、班威、陈怡、刘亚南、刘恺、冯武勇、蒋旭峰、林煜、刘丽娜)

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