贵阳市商务局“三个着重”助推对外贸易稳步发展

2011-09-08 10:31 1078

今年,我市对外贸易主要实施“三个着重”措施,即着重拓展市场及调整产品结构、着重延伸国际展会功能、着重用好国家扶持奖励资金,有力助推全市对外贸易的稳步发展。

  2011年,按照省委、省政府对贵阳市“成为全省经济发展的‘火车头’、黔中经济区崛起的‘发动机’”的要求,我市努力克服国际市场需求持续低迷、劳动力和原材料价格上涨、人民币汇率波动、贸易摩擦升温等诸多困难,认真贯彻落实国家宏观调控政策,充分发挥我市比较优势,大力发展优势出口产业,努力推动贸易结构及产业结构调整、加强外贸主体队伍培育、积极开拓国际市场,经受了后金融危机的考验,全市对外贸易实现稳步增长。据贵阳海关统计,今年1-6月份贵阳市外贸进出口总额13.5168亿美元,同比增长28.6%,实现时间过半、任务过半。其中出口9.3703亿美元,同比增长达49.9%。1-6月贵阳市进出口总额占全省的71%,出口占全省的92%。与全国比较,我市出口增幅高于全国(24%)25.9个百分点。今年,我市对外贸易主要实施“三个着重”措施,即着重拓展市场及调整产品结构、着重延伸国际展会功能、着重用好国家扶持奖励资金,有力助推全市对外贸易的稳步发展。

  一、 着重拓展市场及调整产品结构

  (一)保持传统市场的竞争优势,积极开拓新兴市场,提高我市出口产品的市场深度及广度,是外贸可持续发展的重要基础。秉承巩固传统市场、拓展新兴市场、培育潜在市场的思路,实施市场拓展工程。通过召开重点外贸企业联系会议、举办中国自由贸易区政策宣讲会等形式同企业交流市场发展战略、广泛宣传新兴市场开拓优惠政策,并取得丰硕成果,出口市场遍布全球。今年1-6月贵阳市对东盟、美国、香港等传统主要贸易伙伴国出口维持较快增长,对南美和中亚等新兴市场国家出口增长迅猛。贵阳市对东盟、美国、香港和欧盟出口增幅分别为29.8%、15.62%、117.46%和52.37%,增长幅度均高于全国平均出口增速。对巴西、秘鲁等南美国家出口增长迅猛,对巴西出口达7264万美元,增长1073.79%;对阿尔及利亚等中亚新兴国家市场出口增长也很快,涨幅都在100%以上。

  (二)以质取胜是推动经济发展方式转变的重要任务,也是外贸转型升级的法宝。加快科技创新步伐,充分发挥比较优势,大力发展优势出口产业、培育高新技术出口产业是我市外贸商品以质取胜战略的重要内容。继续加强磷、铝等精、深加工产品额出口,鼓励振华贵州电子技术产品出口基地、小河贵州航天高新技术产品出口基地的进一步做大做强。今年1-6月化肥等化工产品出口4.2099亿美元,同比增长50.23%;机电产品出口2.0620亿美元,同比增长77.34%;手机出口9201万美元,同比增长143.16%;陶粒支撑剂成为新材料产品出口的新增长点,出口1710万美元,同比增长252.67%,已超过2010年全年水平。磷矿等资源类产品出口4952万美元,同比下降19.12%。高附加值产品出口比重日益上升,传统矿产品出口逐渐下降,以往以初级产品和粗加工产品为主的出口状况得到较大改善,出口产品结构进一步优化。

  二、着重延伸国际展会功能

  (一)深化国际大型展会实效。每年我市均结合优势产业积极组织企业参加各种国际展会,如欧洲精细化工展、美国拉斯维加斯汽车零部件展等,为企业拓展国际市场发挥了较大作用。但随着我市对外贸易的不断发展以及企业自身在进一步提高知名度、扩大企业影响力等方面的需要,我局开拓思路,转变纯参展模式,主动多方位多角度搭建我市企业同国外企业沟通交流的平台,以境外展会为主体,增加小型经贸洽谈会、至对口境外企业实地考察等内容,丰富展会内涵,延展展会功能,实现企业参展效益最大化。在6月参加欧洲精细化工展期间,安排企业实地考察世界顶尖钟表制造商—伯爵表制造工厂和召开中国贵阳(瑞士)经贸洽谈会。在中国(贵阳)瑞士经贸洽谈会上,特邀到联合国贸易和发展组织投资和企业司官员欧阳永福先生和瑞士日内瓦联邦州经济卫生部、经济发展署副署长葛瑞波博士出席以及来自21家瑞士知名企业负责人和代表到场。两个活动丰富了参展内涵,得到了参展企业的高度赞扬,成果丰硕。有望建立贸易关系企业30余家,达成合同1个,达成合作意向1个。今后我们将继续开拓思路,以参展为依托,创新国外参展的形式和内容,举办更高和更深层次的相关行业调研、经贸洽谈以及经贸协会之间的联谊等活动,为贵阳企业和贵阳市创造更多的宣传平台,充分发挥展会的综合功能。

  (二)助力培育出口新产品。我市食品等农产品出口较弱,2010年食品类农产品出口为1.74亿美元,其中烟草和酒占比约98%。为推动更多特色农产品走向国际市场,带动内贸企业“走出去”,充分开拓国际和国内两个市场、利用两种资源,今年我市首次尝试生产厂家+外贸公司联袂方式参加国际专业展会,助力出口新产业和新产品。茶叶是我省特色农产品,近年来我省全力打造“贵州绿茶秀甲天下”整体品牌,大力振兴茶叶茶产业经济,一些产品已在国内和国际博览会上获得殊荣。贵州茶叶出口曾经有过辉煌的历史和荣耀的过去,20世纪50年代初至70年代末,茶叶是贵州重要的出口创汇大宗产品,最多时年出口创汇达300万美元以上,远销欧洲、非洲等地,但近年由贵州外贸企业直接生产加工用于出口的茶叶很少。为重振茶叶出口雄风,我市组织4家专业茶商参加在美国举办的“世界茶叶展”,期间共接待来访人员300余人,其中有望建立贸易关系企业10余家,达成境外设立销售专柜意向1个,一名企业负责人还接受了世界日报记者的采访,参展取得一定成效。今后我们将继续挖掘特色产业潜力,培育出口新优势产品。

  三、着重用好扶持和奖励资金

  (一)大力鼓励外贸企业用好中小企业国际市场开拓资金和西部地区外经贸发展促进资金。中小企业国际市场开拓资金和西部地区外经贸发展促进资金是中央财政每年安排用于支持我省中小企业或项目组织单位开拓国际市场各项业务的专项资金,主要对外贸企业在境外展览会、企业管理体系认证、国际市场宣传推介、电子商务、国际市场考察等方面予以支持。随着我市拥有外贸经营权企业的增多,指导企业充分利用国家资金,发挥政策性资金的使用效率已成为我市促进外贸发展的重要推手。

  今年我们加大工作力度,一是印制《贵阳市对外贸易服务指南》,其中包涵各项目具体办事流程,增加政策透明化;二是充分利用贵阳市商务局网站发布办事指南、办事信息等,加强宣传力度;三是积极参加省厅举办的相关政策培训,2011年上半年组织企业人员共计210余人参加省厅组织的5次中小企业国际市场开拓资金培训。目前各项工作正有条不紊地进行,已完成2010-2011年度第二批中小企业国际市场开拓资金和西部地区外经贸发展促进资金项目申报、审核工作,项目数250个,实际拨付金额594.72万元;2011-2012年度第一批中小企业国际市场开拓资金和西部地区外经贸发展促进资金的项目申报工作已于2011年6月30日截止,审批工作正在进行。

  (二)认真用好、用活“贵阳市外经贸发展促进资金”。该资金于2002年由市政府设立,对提高外贸企业出口积极性、鼓励机电产品、高新技术产品出口等方面起了极大的作用。

  为进一步确保更多有实绩的企业享受政府的优惠政策,我们采取抓大不放小、奖励和扶持并举的方法。“抓大不放小”指在保证对外贸做出突出贡献的大企业获取资金的同时,多方联系符合条件的中小企业,力争不落下一家,争取其获取资金,增强发展动力。“奖励和扶持并举”指不仅对企业贸易额有奖励,还鼓励企业利用出口信用保险、出口退税抵押贷款等多种方式开展贸易并予以扶持。目前已完成2010年度外贸企业奖励和扶持资金的兑现,总计金额478.57万元。65家获取奖励的企业中,出口额在1000万美元以上的企业有20家,其余均为中小企业,中小企业占约31%。扶持类资金为88.87万元,占奖励和扶持资金总额约19%。全市外经贸运行质量和效益得到大大提升,外经贸规模倍增,极大地促进了全市社会经济的发展。至2010年,全市出口、进口和进出口总额分别比2001年增长284%、323%和298%,年均增长33.11%。有进出口实绩的企业由2002年的148家增加到2010年的226家。

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