商务部和国资委联合召开“加强对外投资合作和援外工作管理座谈会”
8月23日,商务部和国资委联合召开“加强对外投资合作和援外工作管理座谈会”,通报近期“走出去”及援外工作情况和存在的问题,就进一步改进和提高工作质量和水平进行了研究和部署。
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8月23日,商务部和国资委联合召开“加强对外投资合作和援外工作管理座谈会”,通报近期“走出去”及援外工作情况和存在的问题,就进一步改进和提高工作质量和水平进行了研究和部署。商务部与国资委共同商定,在现有工作机制基础上,开展更加紧密、务实、高效的合作,共同制定并协调落实相关政策措施,推进并规范中央企业对外投资合作。
商务部部长陈德铭表示,我国“走出去”战略面临快速发展的有利时机。一大批具备国际竞争实力的企业正在形成,很多产业在国际上也具备了相当的实力。面对国内外形势变化,要充分认识并把握实施“走出去”战略的方向和机遇,在对外投资和外派劳务、对外承包工程、海外贸易网络建设等方面,积极推进,实现互利共赢和共同发展。
陈德铭指出,中央企业是“走出去”战略的重要依托和骨干力量。商务部高度重视为企业做好服务、协调、信息和引导工作。目前,正着力做好战略规划与宏观指导、制度设计和政策制定、公共服务和风险防范、推动重大项目合作等几方面工作。他同时指出,有关企业要进一步加强发展战略研究,有针对性地制定中长期发展战略;注重对投资环境信息的收集处理分析,加强对投资国法律政策的研究;在国际化经营管理体制建立方面要进行探索,提高对外投资的成功率;认真履行好社会责任,与当地社会融合互通;切实做好风险防范工作。同时,企业要把责任意识、质量意识和合作意识贯穿“走出去”的全过程,有针对性地抓好内部管理制度和队伍建设。
陈德铭强调,要不断提高和扩大境外投资的质量与规模,不断提升对外承包工程和劳务合作的质量与水平,做好对外投资合作的主体培育和区域布局工作。他要求,“走出去”的企业要遵纪守法,树立中国企业、中国员工在海外的文明形象;加强相互沟通与协作,杜绝恶性竞争;加强战略谋划,不断增强国际竞争的新优势。
国资委主任王勇表示,多年来,中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的战略决策,积极实施“走出去”战略,发挥自身优势,充分利用“两个市场”、“两种资源”,开展国际化经营,取得了可喜成绩。
王勇指出,中央企业要认真分析境外经营中存在的问题,积极应对,寻求对策,加以解决;要从体制机制和管理上下苦功夫硬功夫,尽快提升国际化经营的能力和水平。要认真梳理查找问题,切实制订整改措施,全面总结经验教训;要完善体制机制,强化战略规划管理,不断完善境外经营组织架构;要加强境外项目合规经营和管理;要加强对境外经营的风险管控,建立健全境外经营风险评估体系、风险防范机制和境外风险应急体系;要加强对外投资合作人才队伍建设和外派劳务管理;要积极履行社会责任,赢得所在国政府和民众的尊重,树立中国企业负责任的形象。
座谈会后,陈德铭、王勇分别代表商务部和国资委签署了《协作备忘录》。双方商定在“十二五”期间建立更为紧密长效的协作机制,进一步推进并规范中央企业对外投资合作,包括指导企业有序开展对外投资合作,制订和完善对外投资合作战略规划,减少“走出去”的盲目性,避免短期行为和过度竞争;建立健全对外投资合作管理和境外国有资产、投资和产权管理、社会责任等制度体系,规范企业境外经营行为;指导企业牢固树立“互利共赢、共同发展”理念,做好境外员工管理工作,积极融入当地社会;推进对外投资合作风险防控体系建设,指导企业建立境外安全管理制度和境外安全突发事件应急处置机制,加强企业对外承包工程和安全生产管理;加强重大对外投资合作项目协调,解决企业在对外投资合作中遇到的困难,加快信息平台建设,加大培训力度;加强信息交流,建立对外投资合作信息共享和通报机制;加强沟通协调,确保长效合作,加强对地方商务主管部门和国有资产管理部门的协作指导。
国资委副主任黄丹华,商务部副部长傅自应、部长助理李荣灿和48家中央企业负责人出席会议,中国建筑工程总公司等7家企业做了重点发言。