专访商务部副部长姜增伟

　　郭丽琴

　　6月CPI较上年同期上升6.4%，为2008年6月以来的最高升幅，这一数据引发大家对下半年物价走势的担忧。近期关于7月份CPI将刷新6.4%新高的担忧不绝于耳，CPI下半年走势如何，牵动人心。

　　7月22日，中央政治局会议强调把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。

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　　7月28日商务部公布消息，猪肉价格在上涨3月后出现一定的下降，表明近期的调控开始出现成效， 但是，业内人士纷纷表示，受限于生猪生产的周期性，调控很难在短时间平抑猪价。虽然近期猪肉价格有所回落，但可能很快迎来新一波的上涨。此外，花生价格也已出现了明显上升。

　　治理物价问题，成为百姓和决策层关注的焦点。一方面，食品价格出现此起彼伏的局面，在一些市场机构看来，表明通胀上升仍然难以控制。另一方面，在保证供应的领域，层出不穷的食品安全问题也让人心存忧虑。

　　为了应对越来越突出的食品安全挑战，7月29日上午，2011年全国肉类蔬菜流通追溯体系建设试点会议暨第二批试点城市签约仪式举行。在会议间隙，商务部副部长姜增伟就当前物价问题和肉类蔬菜流通的追溯体系等话题接受了包括《第一财经日报》在内的媒体专访。

　　食品价格：重点关注短期大涨大落

　　第一财经日报：现在有评论说猪肉价格越调越高，食品价格此起彼伏，商务部有没有进一步稳定物价的措施？

　　姜增伟：在一些方面，价格的上涨，应该要有一个客观的对待。有的属于输入性通胀，有的农产品价格本身需要调整，还有上一年经济发展带来的翘尾因素，也有流动性过多的问题。总的来讲，我们必须按照中央提出的，搞好通胀预期的管理，对价格要有一个预期判断，如果价格需要通过政府的调控，来平定或稳定市场，商务部就要认真地做好各项工作。

　　保证产销之间的平衡和市场的繁荣稳定，是商务部的重要职能和重要工作。在平衡市场的前提下，我们也非常关注商品市场的波动。在价格方面，商务部从调控市场的角度，重点关注短期内商品价格的大涨大落。

　　日报：中央储备肉现在发放的情况如何？

　　姜增伟：随着我们国家目前经济社会的发展，应该说在商品的供应和保证方面，我们的制度和法律在不断完善。

　　商品储备的内容，我可以非常自信地说，储备的商品越来越多，包括大家所关心的粮食、油料、糖、肉。今年还建立了蔬菜储备，特别在一些北方地区，我们建立了马铃薯、大白菜储备，应该说都到位了，因为这是关系民生的问题。

　　储备量方面，我们也要求地方政府在财政好的情况下，加大储备量。对于一些商品，比如糖、肉，都是按着每个城市每天的供应量，提出最基本的一个要求。也可以说，加大了地方政府的责任。

　　食品安全追溯体系应加快全覆盖

　　日报：建立肉菜追溯体系，是否会对稳定物价起作用？

　　姜增伟：我认为追溯流通体系，不仅对稳定物价有积极的作用，同时也对扩大消费有不可替代的作用。“十二五”期间，党中央、国务院提出扩大消费，是我们转变经济增长方式的需要，也是我们进一步提高和发挥流通功能在经济和社会发展中的作用，也是一个重要的手段、路径和方式。

　　所以，通过这个追溯体系，大家可以看到，食品安全系数将大大提高，大家就可以放心地去消费，不仅质量可以相信，量上也会扩展，这是一个相辅相成的关系。

　　日报：从第一批肉菜追溯体系的试点城市情况看，现在进展怎么样？

　　姜增伟：应该说有一定的成效。同时，工作的推动，从我们的经验总结和工作的督查来看，应该说地方在工作的安排和推动方面，把菜市场和批发市场，以及肉类屠宰加工企业，整合在一起，作为我们自有体系的一个重要基础。同时，运用信息化的手段，特别是追溯体系平台的建设，和追溯体系技术的应用，保证了我们信息的准确和分布。

　　通过这些，我们可以看到，食品特别是肉菜，从哪来到哪去，追溯体系的重要内容得到了实现，但从工作的总体，按照我们的目标设计和要求，这些成绩是初步的，还存在一些问题，主要是要解决肉菜流通的现状：小生产和大社会、环节多，以及流通手段落后。