解决中小企业融资是拉动内需的重要措施
当前融资难已成为制约中小企业发展的瓶颈问题。通过对国内外中小企业融资状况借鉴,对于北京市的中小企业融资措施,建议如下:
当前融资难已成为制约中小企业发展的瓶颈问题。首先表现在融资资金存在刚性缺口;其次是中小企业直接融资通道过窄,对于高科技企业尤为明显;第三是中小企业融资受到金融机构的发展制约,目前信贷结构层面仍倾向于大企业和垄断性行业;第四是中小企业自身特点的制约影响,如高科技中小企业未来收益不确定性、融资成本高、不太重视信用建设;第五是金融服务体系不完善等等。加上相应配套服务法规体系建设不完备,这就影响到企业的发展。通过对国内外中小企业融资状况借鉴,对于北京市的中小企业融资措施,建议如下:
1.加强政府职能
1)将政府采购合同的总额按一定比例交给北京市中小企业,获得流动资金;2)和其他地区签订企业资源互助合约,帮助搭建企业融资的资源;3)建立企业融资培训班,有助于融资方式。
2.利用社会资源
利用北京的高教和科技、金融知识资源,配合建立企业融资服务机构,为企业提供法律、技术等专业咨询服务,通过风险投资公司,争取创业资金。
3.运用法律支撑
出台保护中小企业产权的法律,以支持中小企业以知识产权换股权的融资方式;鼓励中小企业自身拓展融资渠道的法律,如:《中小企业投资奖励法》。
4.政府设立企业融资的引导基金,以引导基金作为母基金吸引社会投资
用财政拨款作引导基金作为政府的风险基金吸引民间资本组成母基金,与政府政策性投资公司、金融机构共同组成政府投、融资职能的有限责任公司。母基金作为引导基金,和国内外具有优良管理能力和投资能力的创业投资基金管理机构共同组建创业投资子基金,支持创业投资发展。
5.建立支持中小企业发展的政策性金融体系
成立由北京市财政出资或担保融资的北京市中小企业政策性银行或北京市中小企业贷款部门。
6.加强银行企业互信制度,建立激励与约束机制
中小企业建立规范的财务制度,信息披露制度,银行加大信用贷款相关服务,争取政府税收优惠,建立相互信赖的银企合作关系。