新华社北京７月２５日电（记者 张辛欣 刘菊花）工业和信息化部总工程师朱宏任２５日表示，中小企业健康发展重在营造良好的外部环境，形成有利于中小企业发展的普惠性政策。“十二五”时期将大力推动中小企业向“专精特新”方向发展。

　　朱宏任是在工业和信息化部与中国社会科学院２５日《中国产业发展和产业政策报告（２０１１）》新闻发布会上作如上表述的。

　　他说，量大面广的中小企业仍处于弱势地位，希望得到更多的关注和支持。目前中小企业得到正规金融服务的渠道相对较窄，如果融资问题不能得到有效解决，下半年中小企业发展将面临障碍。

　　他认为，解决融资问题不仅是给一部分中小企业一些特殊的支持，更应该营造良好的外部环境，形成有利于中小企业发展的普惠性政策，“而这更多体现在税收优惠方面”。

　　全国人大常委、中国社会科学院经济部主任陈佳贵说：“为小企业服务，解决融资问题目前仍落实得不够好，而为小企业服务的金融机构以后如何发展也需要我们考虑。”

　　《中国产业发展和产业政策报告（２０１１）》提出，“十二五”时期，我国将推动兼并重组与促进中小企业健康发展并举。促进中小企业健康发展的下一步政策重点是要完善中小企业发展的外部环境，加快推动中小企业服务体系建设，建立中小企业减负长效机制，大力推动中小企业向“专精特新”方向发展，即专业、精细管理、特色和创新。

　　据悉，《中国产业发展和产业政策报告（２０１１）》首次从生产效率、可持续发展水平、技术创新、国际竞争力和工业增长等五个维度构建了工业发展指数，并对我国工业发展的总体水平和各个行业的发展水平进行评估。