安徽经济“转方式”支撑“稳增长”

胡旭 |2011-07-25 11:10290

今年以来,全省各地认真贯彻国家宏观调控政策,积极抢抓发展机遇,扎实推进各项重点工作,经济总体保持平稳较快发展势头,实现“十二五”良好开局。微观经济主体的战略选择已经汇聚成宏观层面上加快经济结构战略性调整的共识与行动,今年上半年,全省经济结构调整步伐进一步加快。

  编者按

  今年以来,全省各地认真贯彻国家宏观调控政策,积极抢抓发展机遇,扎实推进各项重点工作,经济总体保持平稳较快发展势头,实现“十二五”良好开局。本报今起推出年中经济形势系列述评,深入总结上半年经济发展取得的成就和经验,分析探讨做好下半年经济工作的思路和措施。

  “十二五”开局之年,全省经济“半年报”进一步印证了“全省正处在黄金发展期”的战略论断:上半年,全省生产总值增幅达13.4%,居中部第二位、全国第十位,固定资产投资、财政收入、居民收入等一系列指标增幅均创下近年最好水平,部分指标在全国排位更加靠前,国家级高新技术企业产值增幅更是居全国第二位。 “整体经济继续在较高平台上运行,实现了‘十二五’良好开局。 ”省发改委负责人表示,下半年,必须进一步加快转变经济发展方式,努力在适度偏紧的环境下保持较好较快的发展势头,努力走在中部崛起的前列。

  结构调整增强稳定性,经济增长支撑趋于多元协调

  在宏观经济环境相对较紧的形势下,我省经济仍然能够保持相对较快的发展势头,其中的必然性值得探究。省发改委分析,自2008年发生国际金融危机以来,近3年我省经济年均增长13.6%,波动幅度不到2个百分点,这充分说明我省经济发展的稳定性和可持续性明显增强。

  发展的稳定性不断增强,得益于经济结构调整正在不断取得实质性进展,支撑经济增长的力量趋于多元和协调。作为微观经济主体的企业对此有着更加切实的体会。皖北煤电集团总经理曹荣平告诉记者,该集团身处的煤炭行业是一个强周期性行业,为应对周期性波动的挑战,近年来该集团坚持不懈推动主营业务结构调整,打造煤、煤化工和物流业三个增长极,今年上半年该集团实现产值132亿元,同比增加31.39%,其中煤化工和物流产业产值增幅更快,大大增强了抵御市场波动的能力。

  微观经济主体的战略选择已经汇聚成宏观层面上加快经济结构战略性调整的共识与行动,今年上半年,全省经济结构调整步伐进一步加快。

  从需求结构来看,投资在快速增长的同时,用于技术改造以及推动产业升级的内涵式投资大幅增长,装备制造业投资增幅高于平均水平30个百分点,而六大高耗能行业投资增幅低于平均水平11个百分点。消费需求增长平稳,逐步摆脱过分依赖汽车、房地产市场拉动的局面,各类消费品需求均保持相对旺盛态势。出口增幅创下近11年来同期最好水平,得益于机电产品出口大幅增长,外贸结构有所优化。

  “今天的投资结构就是明天的产业结构”,投资结构优化进一步加快了产业结构升级步伐。工业产业结构中,装备制造业、高新技术产业的增加值增幅高于平均水平6个百分点以上,占规上工业增加值比重不断提升,与此同时,金融业、租赁和商务服务业、研究与试验发展等现代服务业投资增幅表现抢眼,同比分别增长1.2倍、60.6%和88.3%,现代服务业发展后劲正在不断增强。

  区域经济竞相发展,为全省经济装上了有力的“稳定器”。在皖江城市带继续保持较好发展势头的同时,皖北地区主要指标增速普遍快于皖江。县域工业化进程明显加快,经济规模不断扩张,前5个月,县域规模以上工业增加值占全省份额由去年同期的36.6%提高到39.5%。

  创新驱动强化持续性,新兴产业拓展全新发展空间

  上半年,作为我省重要支柱产业的汽车业大幅度“减速”,产量仅增长4%,增幅低于去年同期43.6个百分点。

  在江汽董事长左延安看来,汽车产业粗放式增长的道路已经难以为继,必须要走技术创新与品质提升的内涵式增长道路。为此,江汽股份公司已经于7月中旬发布公告,将投资2995万元用来提升DCT自动变速器研发能力,投资超过2.9亿元用于新车型模夹具项目建设及生产线改造。

  在紧缩的市场环境中,汽车产业主动点燃“创新引擎”,顺应了宏观经济运行的普遍规律。在宏观经济环境趋紧、经济运行面临的制约因素不断增多的背景下,必须依靠创新驱动,才能拓展出全新的发展空间,大大强化经济增长的可持续性。

  据省发改委分析,今年上半年,自主创新步伐明显加快,成为全省经济运行的一大突出特点。从投入来看,由于各地相继培育和引进一批具有牵动性的战略性新兴产业项目,全省“861”行动计划中战略性新兴产业基地建设实现投资684亿元,完成年度计划投资的69.4%,占全省固定资产投资的比重超过12%,成为投资强劲增长的重要动力,并有力拉动了经济增长。

  从产出来看,科技成果转化效率不断提升。上半年,全省新增国家级创新型企业9家,新认定国家高新技术企业197家,总数均居中部第一,经国家认定的高新技术企业产值增长68%,增幅居全国第二位。而随着京东方液晶面板、鑫昊等离子面板、赛维太阳能、三安光电等一系列重大战略性新兴产业项目相继建成,创新型产业对经济增长的支撑作用还将进一步增强。

  省经济信息中心的相关研究报告分析指出,2006—2009年,全省技术进步对经济增长的贡献率在10%左右,具有较大提升空间。因此,进一步激活创新要素,有利于熨平宏观经济的周期性波动,为全省经济带来较长时间的可持续发展前景。

  转变方式更具紧迫性,各种要素瓶颈亟待破解

  随着近期气温升高,电力供应的“硬缺口”已经成为困扰经济平稳运行的一大“隐患”。省统计局相关报告预测,在夏季用电高峰时段,全省可能会出现250万千瓦的用电缺口。作为煤电能源大省,能源供应的缺口凸显出各类生产要素对经济发展的制约正在加剧。

  由于“控物价”仍是当前宏观调控的首要任务,“融资难”问题在下半年仍将难以有效缓解。相关分析报告指出,目前,企业贷款成本往往超过基准利率的2倍,前5个月,全省规模以上工业企业利息支出增长45.2%,而去年同期的增幅为-3%。与此同时,企业的存货以及应收账款占用资金量却在不断攀升,前5个月,企业应收账款余额增长39.6%,同比提高10.4个百分点,由此带来的经济运行风险不容忽视。

  劳动力供应的“结构性”矛盾也未见缓解。省统计局分析指出,目前,全省企业需求较多的是专业技术人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工,但求职人员却相对不足,企业用工成本不断上升。与此同时,能源原材料价格居于高位,上半年生产者购进价格指数高于出厂价格指数2.8个百分点,高进低出的“剪刀差”侵蚀了企业的利润空间。

  要素制约加剧、成本上升,已经影响到企业扩大再生产的积极性,上半年,全省新开工项目数量同比下降13.6%,显示出保持全年经济平稳较快增长正面临着直接挑战,由此也更凸显转变发展方式的紧迫性。

  “必须要有过 ‘紧日子’的思想准备。 ”省发改委负责人表示,通过加快转变发展方式,提高资金使用效率,节约集约利用土地,有效破解各种要素制约,才能保持在全国各省区中相对较快的增长速度。

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