天长市不断壮大全民创业主体，为民营经济加快发展奠定坚实基础。目前，该市1万多户个体工商户，每年有500户以上完成资本原始积累成为民营企业；1万多名供销员长年在外跑市场，每年都有百人以上回乡投资办企业；1万多人在外乡当老板，每年都有上百人“凤还巢”。

　　天长市先后采取“三放”(放手、放胆、放量)、“三上”(上规模、上档次、上水平)、“三强”(强化管理、强化竞争、强化诚信)等一系列措施，鼓励、扶持、引导和推进全民创业，加快民营经济发展。对创业者在项目用地、规费收取等方面给予支持和减让；在资金支持上，组建了城投公司，重组了天振担保公司，搭建了中小企业融资平台。市财政专门设立近亿元专项奖励扶持资金，近三年用于奖励各类优秀创业者、民营企业以及支持全民创业的资金累计超过1.9亿元。

　　该市还支持引导各类科技人员利用自有专利、专有技术等科技成果创办、领办各类民营企业，近年通过高新技术创业服务中心孵化出的科技型民营企业就有40多家。截至目前，全市个体工商户达1.7万户，私营企业和民营企业分别有3591家和1960多家，位居全省县市级第一。秦栏镇平均每8人就有1个小老板。(李炳旺、袁保义)