国际粮价上涨将长期化

　　孙政才指出，当前国际粮食安全形势非常严峻。国际粮价自2006年下半年开始持续上涨，之后不断突破历史高位。2007年全球小麦价格上涨112%，玉米上涨47%，泰国大米更是从今年1月份的每吨360美元飙升至不久前的1000美元左右。目前，世界市场稻米实际价格达到19年来最高点，小麦价格创28年来新高。粮食价格不断上涨，市场恐慌迅速蔓延，各国为保障本国粮食供应及控制通货膨胀，纷纷采取限制粮食出口、鼓励进口的措施。

　　联合国有关机构表示，粮价持续飞涨令全球超过1亿人陷入饥荒，已经在30多个国家诱发粮食危机；食品价格暴涨可能有损经济增长并危及政治安全，可能演变成真正的全球性危机。各方面普遍认为，这次粮价攀升不是短期现象，粮食将从此告别廉价时代；现在人们对粮食涨价预期加大，粮食价格上涨、供给偏紧将“普遍化、长期化”，从而对世界农业发展带来广泛深远影响。

　　国内粮市相对平稳

　　孙政才表示，去年以来，我国部分农产品价格上涨，但相比较而言，我国农产品价格上涨是恢复性的、合理的、温和的、结构性的和可控的。

　　2007年，我国粮食价格比上年上涨6.3%，今年3月份同比上涨6.8%，其中，大米、小麦价格一直比较平稳。据监测数据，自3月份以来，我国肉、蛋、菜、粮食等价格月度环比均有不同程度回落或小幅波动。当前粮食等主要农产品供应充足，价格基本稳定，市场预期相对平稳。

　　孙政才认为，关键原因在于“手中有粮”，目前，我国粮食储备充裕，库存消费比是世界平均水平的2倍，其中大米库存量4000万—5000万吨，完全能够自给自足。

　　不过，孙政才也指出，当前经济全球化进程加快，国内外农产品市场关系越来越紧密。目前大米、玉米、小麦等国际价格都远高于国内，有可能出现粮食价格输入性上涨和进出口异常变动，对此必须高度警觉。

　　今年力争一万亿斤以上

　　孙政才表示，从近期看，今年农业和粮食生产要在去年高起点、高基数的基础上实现稳定发展，面临的困难多、压力大，形势严峻，挑战空前。主要是自然灾害不确定性增加，农资价格涨幅过大，种粮效益下降，部分地区粮食流通不畅，影响农民的种粮积极性。

　　确保粮食等主要农产品生产的稳定发展，关键是要调动农民务农种粮和地方各级政府重农抓粮的积极性，着力提高粮食综合生产能力。

　　此外，必须走有中国特色的生物质能源发展道路，始终坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则，严格控制用玉米、油料等粮油产品生产生物燃料；始终坚持充分利用秸秆、畜禽粪便等农村农业废弃物，大力发展农村沼气和秸秆气化、固化，部分替代石化能源；始终坚持用秸秆和适度发展能源作物生产生物燃料。

　　今年以来，国务院在年初预算大幅增加的基础上，又出台十项重要政策措施，再增加投入支持农业和粮食生产，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等“四补贴”规模达950.63亿元，比去年增长85%。党中央、国务院对农业和粮食生产的重视程度之高前所未有，出台的政策力度之大前所未有，发出的政策信号之强烈前所未有，部署的工作措施之扎实得力前所未有。

　　目前农业和粮食生产进展顺利，夏季粮油生产形势总体较好。我们将力争夏季粮油有好收成，力争全年粮食总产稳定在1万亿斤以上。