日前，央行发布《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》，明确在2013年底前实现银行卡助农取款服务在全国范围内农村乡镇、行政村的基本覆盖。根据央行要求，开通卡种仅限借记卡，且每卡每日最高取款限额1000元。

　　银行卡助农取款服务是银行卡收单机构在农村乡(镇)、村的指定合作商户服务点布放银行卡受理终端，向借记卡持卡人提供小额取款和余额查询的业务。此项服务依托简单、易操作的"银行卡+POS机"进行创新，延伸了银行金融服务触角，便利了农民支付，契合了农村需求。

　　央行要求，各金融机构对持卡人应采取较低的收费标准：余额查询业务不得收费；对于本行取款业务，同城不得收费，异地不超过本行异地汇兑手续费；对于跨行取款业务，不超过农民工银行卡特色服务取款手续费。严禁服务点向持卡人收取任何额外费用。

　　为确保银行卡助农取款服务稳妥开展，央行同时明确了多项风险防范措施。

　　一是，助农取款服务开通区域仅限农村乡(镇)和行政村，开通卡种仅限借记卡，严禁信用卡开通，且每卡每日最高取款限额1000元。

　　二是，助农取款服务仅允许使用普通POS机和有硬件加密功能的电话支付终端，避免卡片侧录等风险事件的发生。

　　三是，建立对收单机构和取款服务点的准入、监督和退出机制，确保信誉良好、运作规范、遵纪守法的收单机构和服务点才能从事该业务。

　　四是，为防范假钞风险，要求收单机构加强假币识别宣传，取款服务点逐笔登记取款信息，对争议现钞要当场更换。

　　五是，各地先选择乡镇试行后再稳妥推开，单个乡镇或行政村的服务点不得超过三家。