近日，银监会党委召开会议，认真学习领会胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神。银监会党委书记、主席刘明康强调，要认真学习、深刻领会、坚决贯彻讲话精神，坚定不移地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，坚持不懈不断开创银行业改革发展与监管事业新局面。

　　会议认为，胡锦涛总书记的重要讲话，深入总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验，深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求。大家一致表示，胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻，具有很强的理论性、战略性和指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献。对推动银行业改革创新，探索完善具有中国特色的银行业监管架构与机制，创新符合国际规范、适应我国国情的监管理念与方法，具有重大而又深远的指导意义。

　　刘明康指出，回顾总结我国银行业这些年来的发展变化，一个重要论述是，坚定不移深入推进银行业改革开放，坚持不懈不断创新银行业监管方式，是我国银行业发生翻天覆地地变化，实现从技术破产边缘到国际金融危机“独树一帜”华丽转身的重要法宝。在党中央、国务院的坚强领导下，银监会始终注重增强改革动力、创新的活力和开放的助力，坚持“抓两头、带中间”的改革战略（抓大型银行和农村信用社改革这两头，积极推动其他银行业金融机构科学发展），坚持“以我为主，为我所用”的开放战略，推动稳妥化解长期积累的历史包袱，实现体制机制改革历史性突破，有效防范了系统性和区域性风险。

　　刘明康要求，银监会系统要以胡锦涛总书记的重要讲话为指导，把组织引导广大干部职工认真学习、坚决贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面把握讲话提出的各项要求，用以指导和推动银行业的改革发展和监管工作，展望“十二五”，银监会要紧紧围绕主题主线，加强战略谋划和顶层设计，把中央有关要求和改革创新精神贯彻落实到银行业改革发展的每一个领域、每一个环节和每一项具体工作中，不断提高银行业监管有效性。

　　刘明康强调，要用科学发展观推动银行业科学制定与国家经济社会发挥相匹配协调的发展战略，结合比较优势和市场特点合理设定发展路径，从根本上改变单纯追求规模、速度和市场份额的粗放发展模式。要用科学发展观推动深化改革，完善公司治理，加强内控建设，强化全面风险管理，优化薪酬激励机制，防范道德风险，防止利益输送和风险传染，增强运营的稳健性。要用科学发展观推动加强对“三农”、小企业、节能环保、战略性新兴产业和安居工程等薄弱环节和关键领域的支持，促进基础金融服务均等化，实现银行业与经济社会良性互动。

　　据悉，截至2010年底，我国主要商业银行不良贷款余额和比例从2002年底的22793亿元和23.61%，下降到3646亿元和1.15%；商业银行整体加权平均资本充足率从2003年底的-2.98提升到12.2;拨备覆盖率也从2002年底的6.7%提高到218.25%,银行业整体运行安全稳健。

　　银监会党委委员、副主席郭利根主持会议，银监会在京的党委成员，机关各部门主要负责同志等出席会议。

　　刘明康在银监会学习贯彻胡锦涛总书记

　　“七一”重要讲话精神会议上的讲话

　　（2011年7月11日）

　　同志们：

　　这次会议主要任务是深入学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，部署贯彻落实讲话要求，用以推动银监会各项工作再上新台阶，开创银行业改革发展和监管事业新局面。胡锦涛总书记“七一”重要讲话是对我们建党90年来全部奋斗历史的高度概括，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。银监会系统各级党组织特别是会机关各个党支部要以高度的自觉、务实的学习举措、良好的学习风气，认真组织学习和深入贯彻落实“七一”重要讲话精神。今天借这个机会，我讲几点学习体会和学习要求。

　　一、四点学习体会

　　在现场聆听胡锦涛总书记重要讲话，我感到总书记站在历史和全局的高度，全面回顾了党的奋斗历史，系统总结了党领导革命、建设和改革的宝贵经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的新要求。讲话通篇闪烁了马克思主义真理的光芒，给人以鼓舞、信心和力量。当时现场赢得了20多次掌声，充分反映了党心、民心和军心，引起了人们的共鸣和国际关注。这些天，我亦在深入认真学习，深受教育和启迪，感到讲话特点非常鲜明。主要有四个方面特点：

　　（一）思想理论性

　　胡锦涛总书记的重要讲话思想深刻、理论深邃，给人一种精气神。讲话以史为主、以史论理，特别是对中国特色社会主义从理论层面进行了深刻阐述，第一次明确指出中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。以往我们讲中国特色社会主义，主要是讲道路和理论体系两个方面，这次讲话增加了对中国特色社会主义制度进行全新的概括，使中国特色社会主义内涵更为丰富、全面，这对于我们认识近代史、革命史以及党史提供了重要的方法。以史为鉴，以往鉴今，历史与现实都在向我们昭示，时代在不断向前发展，理论需要不断创新。在我们党90年历程中，每一次理论的与时俱进，都为我们党和国家事业的蓬勃发展提供了强大精神动力。当前，学习贯彻胡总书记讲话精神，首先就是要学习和把握讲话中一些新的理论概括，坚持以理论创造的新成果推动事业实现新发展，不断开创中国特色社会主义新局面。

　　（二）战略纲领性

　　站在新的历史节点上，胡锦涛总书记的重要讲话总揽全局、高瞻远瞩地把党的目光引向未来。其战略性纲领性主要体现在三个统揽：一是统揽历史和未来。讲话向前追溯到1840年鸦片战争以来的中国命运抗争和变迁，向后瞻望建党100周年（本世纪前二十年）和建国100周年（本世纪中叶）我国的发展和奋斗目标；二是统揽伟大工程和伟大事业。第一次把推进党的建设新的伟大工程同推进中国特色社会主义伟大事业统揽起来，进行经验总结和理论阐述；三是统揽国际国内两个大局。我国发展到今天，与过去已经不可同日而语，中国在全球化进程中已经深入融入到世界，现在国内的事情也常常带有国际性，研究国内问题必然会涉及到国际因素，包括政治、经济、社会、金融甚至气候等。党情、国情、世情的变化，引起了我们队国家发展战略和外部环境的思考。尤其在金融危机后，大家经常议论，战略机遇期到底还有没有？这次总书记在讲话中旗帜鲜明地提出，未来十年中国战略机遇期仍然存在，我们必须坚持深化改革，坚持对外开放，努力创造有利于发展的国际环境。正是站在时代和未来的高度把这么多问题结合起来阐述，使我们对一些未来发展方针、方法和方向性问题更加明确了。

　　（三）现实针对性

　　胡锦涛总书记重要讲话另一个鲜明特点就是，讲话集中围绕变与不变的问题来分析和阐述当前形势与任务，引导和统一全党的思想认识。总书记在讲话中把党90年奋斗历程精炼为完成和推进三件大事，包括开天辟地的建党伟业、改天换地的新中国建设和翻天覆地的改革开放成就，这其中都贯穿了一个“变”字，也充分反映和揭示了我们党是一个不断与时俱进、注重改革创新的党。同时在分析我们当前面临问题和挑战的原因时，总书记又讲到了基本面的三个没有变：一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，虽然我国已是全球第二大经济体，但仍然处于不发达状况，尤其发展中不协调、不平衡和不可持续的问题突出。二是社会主要矛盾没有变，即人们日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾，是当前群体事件、分配不公等各种问题和所有矛盾问题的集中体现。三是中国仍然是最大的发展中国家的基本定位没有变。正是这三个基本面没有变，就要求我们在定政策、作规划时一定要从实际出发，坚决摒弃和剔除不符合国情和不符合实际的东西。在前进的道路上，必须始终牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，必须奋力把改革开放推向前进。总书记要求全党同志要勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾。

　　（四）实践指导性

　　胡锦涛总书记重要讲话注重了对马克思主义宗旨和信仰的深刻阐述，全面体现了人民至上的价值观，人民是真正英雄的唯物史观，立党为公执政为民的执政观，对当前深入贯彻群众路线提出新的要求。从讲话阐述的伟大历程、伟大工程、伟大事业三大板块来看，通篇贯穿了光荣属于人民、光荣源于人民的人本思想。总书记在讲话中阐述党同人民的关系时，一连串用了八个“最”字，强调办好中国的事情关键在党，党的建设关键在于紧紧依靠人民。从中我们不难体会群众路线和当前做好群众工作的重要性紧迫性。

　　胡锦涛总书记的重要讲话具有很强的理论性、战略性、针对性和指导性，对于推动银行业改革开放和科学发展，探索完善具有中国特色的银行业监管架构与机制，创新符合国际规范、适应我国国情的监管理念与方法，具有重大而又深远的指导意义。回顾总结我国银行业这些年来的发展变化，一个重要感受和体会是：在党中央、国务院的坚强领导下，银监会始终注重增强改革动力、创新的活力和开放的助力，坚持“抓两头、带中间”的改革战略（抓大型银行和农村信用社改革这两头，积极推动其他银行业金融机构科学发展），坚持“以我为主，为我所用”的开放战略，推动稳妥化解长期积累的历史包袱，实现体制机制改革历史性突破，有效防范了系统性和区域性风险。所以，坚定不移深入推进银行业改革开放，坚持不懈不断创新银行业监管方式，是我国银行业发生翻天覆地地变化，实现从技术破产边缘到国际金融危机“独树一帜”华丽转身的重要法宝。银监会系统要以胡锦涛总书记的重要讲话为指导，把组织引导广大干部职工认真学习、坚决贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面把握讲话提出的各项要求，用以指导和推动银行业的改革发展和监管工作，展望“十二五”，银监会要紧紧围绕主题主线，加强战略谋划和顶层设计，把总书记“七一”重要讲话精神贯彻落实到银行业改革发展的每一个领域、每一个环节和每一项具体工作中，不断提高银行业监管有效性。

　　二、相关要求

　　中央目前已经专门下发通知，就学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话提出了明确要求。银监会系统各级党组织要按照中央和会党委要求在最近集中一定时间组织党员学习。至于各项业务工作，我们还将在近期召开年中工作会议进行部署。总之，我们一定要紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈推进银行业改革发展与监管工作，为实现“十二五”目标任务作出新的更大贡献！