朱民:离IMF副总裁宝座最近的中国人
进入国际货币基金组织(下称IMF)一年多的朱民,或许将再次受到命运的垂青。虽然尚未尘埃落定,但由新兴市场国家代表出任副总裁一职或许是拉加德履行承诺的一部分。而由朱民出任IMF副总裁或许也是很多人心目中的一个关于IMF的“中国梦想”。
进入国际货币基金组织(下称IMF)一年多的朱民,或许将再次受到命运的垂青。
刚刚摘下IMF总裁桂冠的拉加德在履新后的第一次记者发布会上提到了IMF的高层人事改革,她暗示“在IMF增加第四位副总裁是个不错的主意”, 并称其一直在考虑任命一位来自于新兴市场国家的高级官员。既然副总裁人选锁定新兴市场国家,而中国在其中的影响又不容小觑,所以朱民当选的概率极大。
实际上,在IMF总裁竞选时的中国拉票之旅中,拉加德曾被问及竞选成功会否考虑让朱民成为副总裁,她说朱民是大家敬重的专家,称其在IMF未来高层中扮演重要角色是非常合适的。拉加德的回答被普遍解读为朱民履新副总裁的强烈预期。
虽然尚未尘埃落定,但由新兴市场国家代表出任副总裁一职或许是拉加德履行承诺的一部分。像每一位履新的领导一样,拉加德也对于IMF的未来提出若干改革意见,而在众多议题中,提升新兴经济体的话语权是拉加德任期内备受关注的一个内容,而这也正是拉加德击败墨西哥央行行长卡斯腾斯之后,许诺要兑现的主要改革方向,主要包括增加中国及巴西等新兴市场国家的投票权,并让这些国家在执行董事会拥有更多话语权,以反映世界经济格局变化。
而“在IMF内新增一名副总裁”的说法也颇值得玩味。IMF现任第一副总裁利普斯基将于今年8月离职,这也是各国即将角逐的另一高管职务。路透社及《华尔街日报》均报道称,美国有意推选白宫顾问利普顿为候选人。根据欧洲与美国多年来的不成文协议,欧洲人担任IMF总裁时,由美国人担任第一副总裁,美国人支持拉加德出任IMF总裁无疑已为利普顿的竞选铺路。
在暂时难以撼动的“潜规则”和新兴市场国家在IMF总裁之争时传达出的不满声音面前,新增一名副总裁并由新兴市场国家代表出任,或许也是拉加德的一种安抚策略。
曾任中国人民银行副行长的朱民有着无可挑剔的履历。从复旦大学经济系政治经济学专业毕业后即留校任教,期间曾兼任上海市体改委和上海市政府经济研究中心研究员,短期还担任过时任上海市长、市委书记汪道涵的秘书。后赴美留学,拥有美国普林斯顿大学公共行政管理硕士学位和美国约翰·霍布金斯大学经济学博士学位,随后进入约翰·霍布金斯大学政策研究所,曾任世界银行政策局经济学家(顾问)和任联合国开发署“中国21世纪议程”首席顾问,2010年2月出任IMF前总裁卡恩的特别顾问,此前为中国人民银行副行长。中外文化的浸染熏陶以及丰富的政府和金融部门工作经验,锻造出了中西合璧的“中国绅士”,这是朱民可以在IMF的改革中担纲大任的最佳保证。
而由朱民出任IMF副总裁或许也是很多人心目中的一个关于IMF的“中国梦想”。特别是在林毅夫出任世界银行首席经济学家兼高级副行长之后,若朱民能够顺利进入IMF高层,被看作是符合中国作为全球第二大经济体身份的一种选择。有评论称,从国有金融机构里选拔具有开阔眼界和实干能力的金融家,送入国内乃至国际政界参与决策,可以进一步为人民币国际化、扩大中国在全球金融体系的话语权构筑基础。
关于IMF副总裁的谜底很快就会揭开,朱民的头衔带给我们的是惊喜还是失望并不会是所有问题的答案,也不是中国话语权的决定性方面。拉加德曾承诺,中国在IMF代表权未来将继续提升。中国在IMF的投票权份额为6.39%,并持有3.82%独立投票权。若承诺落地,金砖五国的投票权有可能超过15%。而在IMF,任何提案要通过,必须有85%的赞成票。也就是说,新兴市场国家如果团结起来,将会拥有对“被代表”说“不”的权力。(侯美丽)