业内人士建议，应避免一刀切的宏观调控政策误伤中小企业，误伤实体经济

　　中小企业融资难题正在全国范围内肆虐，有着内蒙古“小浙江”之称的鄂尔多斯(600295,股吧)市的中小企业也难逃此劫。

　　“国家严厉的金融政策，令中小企业已处于危险之中”，鄂尔多斯市经信委一位负责人向中国经济时报记者坦言，受国家货币政策收紧的影响，融资难已成为鄂尔多斯市中小企业发展所面临的突出问题。

　　对此，业内人士建议，应避免一刀切的宏观调控政策误伤中小企业，误伤实体经济。

　　贷款收紧，夹缝求生

　　“截至目前，我们银行中小企业客户申请金额达到150亿元，而人民银行要求我行在6月末将贷款余额压缩至108亿元，意味着整个上半年，我们贷款基本上为零增长。”鄂尔多斯农村商业银行个人金融部副部长高志广在接受本报记者采访时说。

　　中小企业获得银行贷款难度空前增加，小企业贷款只能在大型商业银行与大型企业联合的夹缝中求生，被动获取贷款。很多中小企业发现授信额度被降低，贷款申请难上加难。以往中小企业贷款事实上存在的“借新还旧”形式，今年很难获批。仅从鄂尔多斯地区看，各家银行发放的贷款占中小企业申请总金额均在10%以下。

　　“大型商业银行在各地所设分支机构首先满足的都是大企业等优先贷款项目，中小企业很难得到这些银行的照顾。”内蒙古一位不愿具名的企业负责人在谈及企业发展所遭遇的困境时向本报记者透露，当前，用工成本、原材料成本、财务成本都在提高，企业负担明显加剧。

　　贷款不足，中小企业资金链面临断裂的危险。鄂尔多斯农村商业银行公司金融部副部长杨海平在接受中国经济时报记者采访时表示，在资金链紧张的情况下，企业之间拖欠账款情况加剧。中小企业往往处于大型核心企业的供应链上，如果核心企业资金周转困难往往会拖欠中小企业的应收账款。而在资金链紧张的情况下中小企业之间的互相占款也会加剧。

　　据了解，今年以来鄂尔多斯地区中小企业普遍存在货款结算周期延长、应收账款大幅上升的现象，众多中小企业正在欠款与坏账中艰难求生。

　　“如果真的出现资金链断裂的风险，我们一定会考虑走民间借贷这条路，尽管会有很大的风险存在。”前述企业负责人向记者坦言。

　　事实上，在内蒙古民间借贷利率月息已提至3%。同时，当地民间借贷案件也在上升。

　　避免误伤，切勿“一刀切”

　　尽管自身素质低、财务管理水平低、自身资信状况差等问题是造成中小企业融资难的症结所在，但中小企业要转型，需要大量的资金支撑。资金不足，企业转型将受限，即便是有好的发展前景，没有好的融资和发展环境，皆为空想。

　　对此，杨海平建议“在以准备金率、利率调控总量的同时，应给各地方性法人机构新增信贷计划，专门用于地方中小企业的支持，帮助中小企业渡过难关，避免一刀切的宏观调控政策误伤中小企业，误伤实体经济。”

　　有关专家也呼吁政府关注中小企业的生存状况，需要重新思考宏观调控和货币政策的目标定位，在经济增长和控制通胀压力的目标间寻求最佳平衡点。

　　此外，对于如何解决当前中小企业面临的融资困境，鄂尔多斯市经济和信息化委员会在向本报记者提供的一份《鄂尔多斯市中小企业发展情况调研报告》中也提出了几点建议。

　　该报告认为，财政预算应设立中小企业发展专项资金，用以扶持绒纺、化工、新材料等地方主打和特色产业项目；并建立多元化的中小企业融资机构，推动建立以民间资本为主体、专为中小企业服务的区域性和专业性中小银行及村镇银行试点工作，扩大新型农村牧区金融机构试点范围，吸收多种股份制银行、邮政储蓄、信托等金融机构开发中小企业信贷业务；推动中小企业直接融资，鼓励对符合条件的中小企业进行整合、规范，在创业板和中小板上市融资。