短期内无望对华放松管制 商务部称对此深感失望

　　美国日前公布的出口管制政策新规将中国排除在44个可享受贸易便利措施的国家和地区之外。商务部新闻发言人回应称，美国一方面强调对华贸易存在逆差，另一方面却又限制对华出口，拒让中国企业享受相关贸易便利，这是一种自相矛盾的逻辑和做法。

　　本报讯 据《经济参考报》报道，历时约一年的美国出口管制体系改革终于有了实质性进展，然而中国仍被排除在放松出口管制的名单之外。美国商务部部长骆家辉日前发布了美国出口管制政策新规《战略贸易许可例外规定》，这项被称作“美国出口管制体系改革重要一步”的规定，将中国排除在44个可享受贸易便利措施的国家和地区之外。

　　就此，商务部新闻发言人姚坚日前回应称，美方维持对中国的这种歧视性做法，不符合中美建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系定位，中方对此深感失望。“美国一方面强调对华贸易存在逆差，另一方面却又限制对华出口，拒让中国企业享受相关贸易便利，这是一种自相矛盾的逻辑和做法。”

　　中方多次呼吁放松管制

　　美国于去年8月31日正式启动出口管制体系改革程序，并把此项改革作为贯彻奥巴马政府“五年出口倍增”计划的一项重要措施。

　　作为美国出口管制重点限制国，中国一直对此次改革寄予极大关注，并多次在双边战略对话等场合呼吁美方能放松对华出口管制，促进双边贸易平衡。而美国也曾多次做出承诺称“正在考虑放松在中美贸易中纠葛已久的对华高科技产品出口限制”。

　　不过，美方的言行不一却让中国大失所望。去年12月，美国商务部公布了《战略贸易许可例外规定》的修改意见，并开始征求公众意见。在修改意见中，调整了164个出口目的地国家和地区的控制程序，名单上却没有中国。中国商务部部长陈德铭曾对此评论说，“一个美国第三大出口目的地，却被排除在外，这显然是不利于美国企业和美国就业。”

　　不合理管制

　　损两国利益

　　为何美国一直不肯放松对华出口管制？商务部研究院研究员白明表示，很显然，美国国内仍保持着冷战思维，认为中国如果掌握了高技术就会用于军事。另一方面，美国担心中国获取了美方技术，会进一步缩短与美国的技术差距，与美国相关产业形成竞争。

　　姚坚表示，近年来，美对华出口快速增长，但高技术产品远远滞后于农产品等商品。不合理的出口管制政策制约了两国贸易发展，也直接损害美国企业利益，减少美国就业机会。