油荒电荒

　　上半年，油荒电荒迎面而来。业内人士认为，下半年油荒恐难再现，而电力缺口或将创近年来新高。

　　“油荒”曾在今年年初被热炒。国际原油在4月和5月走出一波持续时间长、上涨迅猛的牛市行情，油价一度突破120美元/桶。今年以来，我国成品油价已上调两次，仍然赶不上国际油价的涨幅，三大石油巨头难以抵挡，一季报纷纷叫苦，炼油板块一片亏损。中石化率先发布消息暂停成品油出口。国家发改委要求石油企业加快项目建设投产，保持高负荷运行，并严格控制成品油出口，除供港、澳地区外，原则上暂停安排柴油出口，同时增加化工轻油等进口。

　　6月24日，国务院关税税则委员会发布通知称，自2011年7月1日起，对能源、原材料等33个商品进口关税税率进行调整。其中，航空煤油和轻柴油的进口关税分别从9%和6%下调到零，车用汽油及航空汽油的进口关税从5%调到1%。

　　同时，国际油价开始下行，油荒终于得到了短暂平息。从5月上旬原油下跌至今，中石油、中石化等主营销售企业汽油批发价格累计跌幅300元-350元/吨，柴油累计跌幅150元/吨左右，山东地方炼厂出厂价累计跌幅900元-1000元/吨，柴油累计跌幅300元/吨左右。

　　分析人士指出，国际油价的变化是决定国内成品油价格变动的重要因素，目前国际油价不存在大幅度上行的空间，今年年内，国际油价将处于一个平稳盘整的状态，因此下半年国内油价不会有太大幅度的上涨。这也意味着年内油荒身影再现的可能性不大。

　　事实上，电荒的影响不容小视。今年电荒来得早，而且从东部向中部乃至全国蔓延。据国家权威部门预测，今年我国夏季电力缺口很有可能扩大到4000万千瓦，创出近年来之最。

　　从本质上来说，中国经济的各种“荒”是一种体制性的生产要素和生产资料的短缺。只有尽量减少政府“有形的手”的干预，充分发挥市场机制的作用，各种“荒”才能逐渐消失。以油荒为例，如果中国成品油定价机制能够进一步向市场化靠拢，那么油荒出现的频率可能会更低。（吴婷）