浦江中小企业负责人在银行办理贷款业务。

　　如果经济政策持续收紧，作为民营经济大省的浙江，支撑经济半壁江山的中小企业将陷入继2008年国际金融危机以来又一轮发展困境。如何度过这段银根紧缩的艰难时期？这不仅是当下中小企业最关心的问题，也是各方在解决问题过程中如何变通思路的问题。浦江县政府为此急企业所急，大力压缩政府性贷款，提前归还未到期银行贷款，用于支持中小企业融资。

　　5月底，省工商联推出一份关于浙江工业小企业发展状况的调查报告。这份耗时两个月的调查报告结论是：如果经济政策持续收紧，作为民营经济大省的浙江，支撑经济半壁江山的工业小企业将陷入继2008年国际金融危机以来又一轮发展困境。

　　我省中小企业正面临“人荒、钱荒、电荒”，生存压力越来越大。我市各地政府在出台各项优惠政策之余，想方设法在银行与企业之间搭建合作平台，为企业排忧解难，化解资金困局。可是在银根紧缩的形势下，贷款规模、资金额度有限，银行也是有心无力。

　　解决我国95%以上就业问题的中小企业，如何度过这段银根紧缩的艰难时期？这不仅是当下中小企业最关心的问题，也是各方在解决问题过程中如何变通思路的问题。浦江县政府为此急企业所急，大力压缩政府性贷款，提前归还未到期银行贷款，用于支持中小企业融资。

　　从3月份开始到现在

　　浦江县政府提前还贷3亿元

　　“从3月份开始到现在，我们已陆续提前还掉了3亿元政府贷款。”前天，浦江县财政局副局长许尔清对记者说，7月份还要提前还掉8000万元贷款，这笔贷款的还款期限为2012年5月份，然后计划再还贷2500万元，接下去，他们仍将千方百计筹措资金，归还政府性贷款，以便腾出更多贷款额度，支持工业企业融资，助推企业做大做强。

　　许尔清说，到5月底，全县的财政总收入已经完成一半以上，今年各企业的生产形势很好，尤其是新兴产业发展势头迅猛，企业投资力度、技改投入都很大，因而对资金、土地、劳动力的需求量大增。他告诉记者，在通胀高企、银根紧缩的大背景下，中小企业本已紧张的资金面更显捉襟见肘，一些中小企业倒闭、停工的新闻也不时见诸报端。央行严控信贷总量的政策在今年下半年出现逆转的可能性不大，市场资金紧张局面将贯穿全年。而且，浦江的中小企业多集中于水晶、纺织、绗缝、锁业等劳动密集型行业，对资金的需求和依赖更为明显。政府和银行在走访调研中了解到，全县2/3以上的企业有资金需求。

　　没有新的指标，企业即使有抵押物品也贷不了款，目前最及时有效的办法就是将贷款指标腾出来，让出企业贷款的空间。浦江县委、县政府主要领导对此非常重视，催促财政局尽快腾出资金，还掉贷款，使银行有钱放贷。

　　“能够及早归还政府性贷款，也得益于我们把全县资金调度运用的好。”许尔清说，在保证全县民生、教育、社保等重点工程建设资金16亿元的情况下，日常资金使用均按预算计划拨付，什么钱该用什么钱该省、存量资金如何运用全都做到了心中有数。

　　最新统计数据显示，今年1至5月，浦江县工业完成总产值150.59亿元，同比增长15.1%，其中规模以上企业实现工业总产值89.8亿元，同比增长17.6%；完成出口交货值40.78亿元，同比增长11.3%；全县实现财政总收入9.1亿元，同比增长37%，增幅居全市第三位；全县全社会固定资产投资达16.8亿元，同比增长19.4%；社会消费品零售总额达25.3亿元，同比增长15.6%；全县本外币各项存款余额达205亿元，同比增长22%，各项贷款余额达177.6亿元，同比增长15%。

　　除了政府腾出贷款额度外

　　银行也积极向上争取资金

　　记者在采访中了解到，如果问企业眼下最困难的是什么，大多数企业的回答是“资金”。“我们想上马一条新生产线，但是贷不到款，只好暂时搁置。”一位不愿意透露姓名的浦江水晶企业负责人对记者说，他申请贷款已经有很多时间，但一直没有消息，无奈之下，只能以15%至20%的年利息向民间借贷，能借多少算多少。过高的融资成本，使企业主觉得很难撑下去。同样有此遭遇的一些外贸企业也称，往往手上有订单，但因为资金紧张而不敢接。

　　让浙江圣格袜业有限公司总经理王贤民感到欣慰的是，向银行申请的1000万元贷款，犹如及时雨已发放到了手中。“很感谢政府为企业着想。”王贤民得知这笔资金是浦江县政府及时归还贷款腾出额度时由衷地说。据介绍，圣格袜业是浦江经济开发区扩大投资的一个重点项目，总投资达2250万美元，年生产能力为高档电脑提花棉袜5000万双、无缝连袜裤500万条，可实现年销售收入2.85亿元，创利税4150万元，出口创汇3000万美元。

　　“今年，政府已归还我们银行的贷款1.5亿元，加上去年底归还的5000万元，共2亿元，占全部政府贷款的2/3。”建设银行浦江支行副行长王顺吉告诉记者，这些归还的贷款额度已经全部用在了中小企业贷款上，此外还向上级银行争取到了6000万元资金，按照轻重缓急全部安排给了浦江中小企业，约有40多家中小企业拿到了资金。“这些钱可以说是专款专用，就是安排给中小企业的，如果给大企业，只能分配两三家”。

　　往年1至3月份，建设银行就开始安排发放全年的贷款指标，而今年却是按月控制放贷规模，平均每个月可放贷的资金规模很小，而等着向银行贷款的企业却很多，僧多粥少，目前唯一最可行的办法就是通过内部调剂来调度贷款指标。于是，浦江县政府与银行携手，采取提前归还政府性贷款的措施，来缓解中小企业资金紧缺的局面。

　　据统计，除今年政府归还的1.5亿元资金外，截至6月20日，建设银行浦江支行还新增贷款7900万元，金融支持的额度在四大国有商业银行中排名第一位。为了帮助中小企业，建设银行浦江支行还向海外争取了1亿多元资金，同时新开辟了网络银行渠道，在不占贷款额度的情况下，3家以上企业能以联保的方式，不用抵押也能一起申请贷款，贷款规模最多的可达500万元。

　　“政府提前还贷，可以说一举三得。”许尔清说，对银行来说，资金回笼快，存贷考核指标中贷款指标下降，存贷比就降低，银行增加了贷款指标，也增加了收益；对企业来说，贷款指标增加，资金压力就会得到缓解；而对政府来说，在有效改善当地融资环境的同时，也节约了政府贷款的利息支出。

　　据悉，今年，浦江县工业科技发展扶持资金已增加到了4000多万元，重点用于支持企业技术创新、扶持外贸出口和新兴产业发展，鼓励企业优化提升、做大做强。