监管层锁定重点银行盘查外汇来源
本报获悉,近期,国家外汇管理局将对银行外汇资金来源和运用情况展开大检查。该项检查有望于六七月份收官。检查将采用抽查方式,着重对部分地区和部分银行展开。
外管局相关人士透露,外汇贷款猛增背后,银行的资金来源有哪些,这些资金是怎样运用的,是这次要弄清楚的问题。
今年一季度,外汇贷款呈现爆炸式增长。一季度外汇各项贷款增加488亿美元,同比多增462亿美元,几乎相当于2007年全年的外汇贷款新增规模。
外汇贷款的迅猛增长,对从紧的货币政策构成了严峻的挑战。
今年一季度,单从人民币贷款来说,一季度人民币贷款增加13326亿元,同比少增891亿元。但是一季度外汇各项贷款却增加488亿美元,同比多增462亿美元。两项合计,贷款同比不仅没有减少,反而有所增加。
而在外汇贷款猛增的同时,外汇存款却在急速下降,银行资金来源存在巨大缺口。3月末,外汇各项存款余额仅为1553亿美元,外汇贷款余额却达到2688亿美元,贷存差缺口达1135亿美元。
银行放贷的外汇资金来自哪里,成为各方关注焦点。专家认为,银行贷存款倒挂,很大部分来自境外拆解、境内银行间市场拆解,以及掉期交易。
如果确是如此,由此产生的问题不容忽视。
商业银行人士说:“拆解资金多为短期融资,但是银行的外汇贷款却有相当部分属于长期贷款,短期资金来源和长期贷款之间存在着期限结构错配的风险。”另外,如果汇率波动加大,银行的汇率风险亦不容小觑。
另有一家大型商业银行的分行行长说:“外汇贷款的需求确实非常旺盛,而由于存款下降,外汇资金的组织现在非常困难。”
目前,一些外汇业务量大的大行已经采取不同的措施对下属分行进行激励,以期取得更多外汇存款。
商业银行人士说,举措之一是对“借差行”和“存差行”实行差别管理。对于外汇存款大于外汇贷款的银行,在需要外汇资金调剂的时候,向总行一年期的拆解利率是LIBOR+300点,而对于存款小于贷款的,拆解利率则是LIBOR+500点。
该人士说,“目前外汇贷款已经贵如油”了。因为所有的企业都知道,外汇贷款利率要比同期限的人民币贷款利率低很多,而且如果曲折结汇,外汇贷款不仅可以填平借贷成本,而且可以赚取不少的收益。
另一方面,由于外汇贷款需求旺盛而在境内无法完全满足,也在一定程度上刺激了短期外债的增长。根据外汇局的统计,截至2007年底,短债占整个外债的比例已经接近60%,短债进入后大量结汇,增加了基础货币投放,大大冲消了从紧货币政策的执行效果。