在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期一项重大任务。作为具有横跨城乡独特优势的大型上市银行，农行将如何推动城乡统筹发展、在城乡联动中抓住自身发展机遇，是其IPO之后面临的大课题。

　　中国发展面临的一大课题是城乡二元结构问题，农行发展的课题则是城乡两块业务的问题。

　　2011年是国家“十二五”规划的开局之年，也是农行“3510”发展战略实施的第二阶段、打造优秀大型上市银行的起步之年。

　　农行行长张云指出，打造优秀大型上市银行的侧重点之一，在于体现良好的服务能力，说到底是提升差异化竞争与创新金融服务的能力。

　　“农行在国内拥有数量最多的营业网点，其特点和优势在于城乡联动，我们要用良好的服务唤起客户的认知，获得客户的认可。”他说。

　　而坚定不移地实施县域蓝海战略，发挥农村金融的骨干和支柱作用，是农行另一侧重点。张云表示，这一方面体现农行的社会责任，另一方面也是农行在差异化竞争中，追求长期增长目标的商业化选择。

　　因此，农行将以“十二五”规划为指引，紧紧围绕“两化一同步”，进一步加强城乡业务联动发展，努力把城市业务的经营优势延伸至县域，进一步搞活县支行，把服务“三农”的影响力运用到城市，不断提升城乡“两个市场”的竞争力。

　　一方面，以规模化融资和综合化金融服务为基础，大力支持县域经济发展。进一步健全“三农”和县域专业化营销体系，完善产品快速研发平台，推出更多更好的特色专属产品，量身打造综合金融服务方案，进一步加大对农业产业链各节点企业、县域支柱产业上下游企业、县域中小企业集群、东部产业向中西部梯度转移项目以及新农村和小城镇建设项目支持力度。

　　另一方面，以惠农卡和“村村通”工程为抓手，做精做细“三农”金融服务。进一步做实惠农卡农户贷款、新农保、新农合和代理财政补贴等综合服务功能，丰富农户金融产品和服务方式，集中连片做好惠农卡和农户金融服务整体推进工作。