中证网讯 上海银行6月27日宣布，今年一季度起，在上海银监局逐月通报上海银行业按贷款新规走款比重（固定资产、流动资金、个人贷款三种贷款受托支付比例）中，上海银行率先达标，且上述受托支付比重保持逐月上升态势。上海银行表示，下阶段将在两方面重点推进贷款新规的落实。一方面是继续保持按贷款新规走款比例达到80%以上，确保数据质量；另一方面是提高中长期固定资产贷款合同补正比例，落实专人负责，确保年内达标。

　　今年年初，银监会提出“按照贷款新规走款比重达到80%以上”的目标。不过，对于如何确定分母，各地监管部门、各家银行理解均不统一：有地区以应受托支付额作为分母；有地区以累计新发放贷款额作为分母；更有甚者，两个指标同时监测。最终，监管层将分母设定为应受托支付金额。

　　贷款新规始于2010年，也叫“三个办法一个指引”，包括《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》。作为防止贷款挪用的“杀手锏”，贷款新规要求，银行发放个贷、流贷、固贷三类贷款，满足一定条件时，付款均需采取受托支付的形式。

　　上海银监局曾表示，将力争辖内新增贷款按照贷款新规走款的比重在2011年6月末基本达到80%。上海银行业2011年1~2月按照贷款新规走款比重为72.04%，比2010年提高13.48个百分点。

　　对此，上海银行表示，自中国银监会贷款新规颁布以来，该行多渠道齐头并进，积极推动新规的贯彻落实，在制度建设、流程优化、系统改造、岗位设置、业务培训、宣传推广等方面采取系列举措正逐渐取得积极成效。2011年，围绕以下重点，上海银行持续贯彻执行工作。

　　一是持续推进制度建设。在贷款新规推行之初，上海银行就搭建起以“管理办法”＋“作业规范”为基础，以“产品办法”＋“环节规程”为配套的制度及流程管控体系。今年，修订发布了2011年版固定资产、流动资金、个人贷款三项作业规范，增加支付管理环节及支付岗职责，对部分业务环节的流程及职责进行优化及补充。

　　二是重点规范合同管理。在2010年修订并启用有关合同的基础上，今年重点推进规范中长期贷款合同的签订，要求根据项目预期现金流情况和实际建设期、达产期及运营期，合理确定中长期贷款期限和还款方式；项目建成投产之后，至少每半年一次还本付息；同时，正确选择合同，准确约定还款方式。

　　三是实施完善系统改造。今年，该行通过在系统中增加支付管理相关信息和流程控制功能，实现了对指定贷款类型、支付方式的授信业务的统计、分析、实时查询的支持。

　　四是进一步提高各分支行执行力。今年，分支行克服困难，积极开展贷款新规执行情况自查、中长期贷款合同补正情况整改、自身现金流不足的政府融资平台公司贷款差额补足协议补签等工作。同时，结合“信贷基础管理年”工作部署，加强相关基础工作。