广东产业转移加速 园区效应凸显

陶文泉 |2011-06-16 12:24753

园区紧靠穗莞深港,区位优越交通便利,具有承接产业区域性,梯度转移的区位优势。江门产业转移工业园采取“一区两园”的模式建设,由开平园区和恩平园区组成,园区总体规划面积为1008.9公顷,符合新一轮土地利用总体规划。

  东莞(惠州)产业转移工业园

  为促进区域协调发展,破解统筹城乡发展的难题,惠州市抢抓省委、省政府实施“双转移”战略的重大机遇,把推进产业转移作为当前经济工作的首要任务,创新思路,积极行动,努力建设科学发展“惠民之州”。

  东莞(惠州)产业转移工业园位于龙门县城东南部,园区总体规划面积10.8平方公里,首期开发面积7.33平方公里,园区规划主要由一轴(金龙大道)、两片(北部金山园区和南部平陵园区)构成,形成三个服务组团:物流中心、南部中心、北部服务中心,四个产业组团:电子信息产业组团、新型建材产业组团、南部和北部服装加工产业组团。目前,园区的主导产业包括电子信息、服装加工、新型建材。

  园区紧靠穗莞深港,区位优越交通便利,具有承接产业区域性,梯度转移的区位优势。龙门生态环境优越,园区排放污染物不会超过环境容量。园区营商条件良好,易形成投资的“洼地”效应,劳动力资源丰富,职业教育发达。

  截至2010年底,园区基础设施建设累计投入资金7.08亿元,开发面积2676亩。园区建成和在建企业共16家。其中,建成项目11家,占地753.6亩,总投资13.17亿元。园区规模以上企业工业增加值3.83亿元,同比增长44.7%;规模以上企业占地590亩;工业税收1.47亿元,同比增长32.3%。

  目前园区已完成土地平整面积3000亩;园区横干道——工业三路、工业五路已完成600米水泥路面铺设和路灯及绿化带工程,工业六路、工业四路和园区纵干道——祥一路、祥二路已经完成部分路基换填工程;园区污水处理厂占地25500平方米,设计日处理污水2万吨,首期日处理污水1万吨生产线已建成投入使用;园区首期排水箱涵——工业五路至七路的排水箱涵工程已经完成80%的工程量;近期将启动莞惠大道、金山大桥、新城大道及桥梁工程和标准化厂房项目建设;园区自来水主管道已经驳接到园区边,随时可以提供用水;园区的主干道供电线网已完成了挂设,园区用电基本可以得到保障。

  为配合产业转移工作,当地政府出台了一系列优惠措施:一是用地价格优惠。每亩基准地价确定为9.6万元。

  二是水电价格优惠。入园企业工业用水价格3年内最高不超过1.5元/立方米,3年后与民用水同价。

  三是财政扶持政策。对在转移过程中实现技术升级的项目,财政部门优先安排贷款贴息。

  四是全面推行“一个窗口办事,一条龙服务”的服务机制。投资额在1亿元人民币以上的项目,安排一名县领导挂帅。

  五是用工服务。免费为外来企业办理职工劳动用工手续,鼓励外来投资企业聘用下岗职工。

  东莞凤岗(惠东)产业转移工业园

  东莞凤岗(惠东)产业转移工业园于2006年10月,经省政府认定为广东省产业转移工业园,规划面积4.27平方公里。园区紧靠港深莞穗发展主轴,惠州市五条发展轴中的“广州-博罗县城-惠城区-惠东县城-稔平半岛发展轴”和“深圳(香港)-惠阳-惠东县城-汕头发展轴”均容纳了该园区,区位优势明显。

  近年来,在惠州市委、市政府的高度重视和正确领导下,在市经信局等部门的大力支持下,惠东县委、县政府高度重视“双转移”工作,严格按照省、市有关工作要求,采取积极有效措施,努力推进“双转移”工作,加快工业园区建设,取得了初步成效。2010年,园区共签入园协议项目81个,总投资60.98亿元,其中,建成项目41个,在建项目7个,实现工业总产值42.68亿元,创造工业税收0.55亿元,解决就业16827人。2010年,惠东转移园被省政府认定为8个专业性省级产业转移工业园之一。

  招商选资成绩喜人。园区与深圳机械协会、惠东鞋业、惠州华阳集团、家具四个组团项目签订了入园合同,部分项目已入园建设;广州软件园、凤岗园以及中兴通讯(000063,股吧)志达公司、马士基集团等均有意向入园投资建设有关项目,涉及投资总额达243亿元。涉及项目建成投产后,工业总产值预计可达250亿元以上,预计创造税收10亿元以上,相当于2010年惠东全县的工业产值和税收,将有力地拉动惠东县工业强势发展。

  基础设施建设不断完善。目前,县委、县政府已多渠道投入园区基础设施及配套建设资金累计9.2亿元,园区道路、管网等基础设施和公共服务、物流配送等配套服务逐步完善,园区内已建成22万伏变电站1座,11万伏变电站1座;贯穿园区的莞惠高速公路、环城北路以及园区时间大道已建成通车;日供水能力20万吨的大岭自来水厂已建成向园区供水;6条园区道路正在施工建设;日处理能力达2万吨的污水处理厂正在建设,于2011年底建成投入使用。园区基础设施和配套设施不断完善,为惠东县推进“双转移”奠定了良好基础。

  严把项目准入关。为确保落户园区的项目成为高效益、高科技、低耗能、低排放的“两高两低”项目,县委、县政府严把建设项目环保准入关,实行清洁生产,实现生产企业零排放。同时,严把建设项目节约集约关,要符合投资强度、建筑密度、税收贡献率等指标要求。其中,入园项目的投资强度要达到2000元/平方米,建筑容积率达到1.2以上,税收贡献率要达到150元/平方米以上。鼓励入园项目建设多层标准厂房。目前,有近百家企业正在等待筛选进园建设。

  园区将切实按照园区联席会议确定的产业发展规划,以构建服装制鞋、家具、机械制造、电子信息、高新技术和一个生活配套服务区的思路进行规划建设,大力承接发达地区产业转移,紧扣建设“生态型、科技型、创税型”园区的发展定位,全力推进东莞凤岗(惠东)产业转移工业园更好更快地发展。

  江门产业转移工业园

  江门产业转移工业园于2009年6月2日被省政府正式认定。2009年7月10日,江门产业转移工业园成功获评为省示范性产业转移工业园和竞得省第四批产业转移竞争性扶持资金5亿元。

  江门产业转移工业园采取“一区两园”的模式建设,由开平园区和恩平园区组成,园区总体规划面积为1008.9公顷,符合新一轮土地利用总体规划。园区的总体功能定位是:着力发展以电子信息、五金机械、纺织服装(不含漂染等污染环节)为主导产业的产业集群,逐步发展相关产业链和物流业,努力建设成为我省承接国际、国内和珠三角先进地区产业转移的主要园区之一,成为产业链配套完善、生产性服务业配套齐全、产业聚集发展的生态型、效益型、示范性的产业转移工业园,成为拉动江门乃至粤西地区经济发展的新增长极。2010年园区实现规模以上工业总产值23.67亿元,同比增长38.74%,园区工业增加值5.23亿元,同比增长32.3%。截至2010年底,园区累计共引进工业项目120个(含建成、在建、合同及协议项目),计划总投资220亿元,其中超过10亿元的大项目共6个,包括广东华宸光电科技有限公司太阳能光伏电池项目,广东蓝德堡投资有限公司薄膜式太阳能电池组件项目,江门欧福威超热导科技有限公司超热导管项目等。

  江门产业转移工业园基础设施的建设已基本完善。园区已形成接驳高速公路、国道、省道、港口码头以及中心城区的方便快捷的道路交通网络。园区已完成审批手续的土地达3300多亩,可供入园项目马上使用。生活服务中心、行政服务中心、车站、物流基地、员工村、污水处理厂、雨污水管网、供水供电等数十项基础设施工程的建设正开展得如火如荼,部分已经完工。

  园区与华南地区唯一的国家级摩托车整车和零部件检测中心、广东省纺织服装(开平基地)技术创新中心和五金卫浴件技术创新与检测中心、省级电声器材检测中心等技术创新与检验检测服务平台建立长期合作关系,既为上述机构开拓了客户来源,也为园区企业提供了便捷高效的技术开发与检验检测服务。同时,园区已与投资担保公司签订合作协议,为入园企业提供贷款担保服务,解决入园企业的融资问题。

  园区已制定优惠扶持政策,主要内容有:一是实行园区“零收费”优惠,除国家规定统一征收的税费外,不再对入园企业征收地方性行政事业收费,减免的收费项目总数达到60多项;二是提供建厂优惠,在规定时间前竣工验收的钢筋混凝土厂房及仓库,按验收面积给予一定奖励;三是给予项目专项资金扶持奖励,自投产或营业之日计算,其增值税、营业税和企业所得税地方留成部分,按一定比例给予科技进步专项扶持奖励;四是提供优质服务,实行重大项目特事特办,给予进一步的优惠待遇。

 

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