胡锦涛访问哈萨克斯坦 非资源领域合作新空间
6月12日,中国国家主席胡锦涛抵达哈萨克斯坦首都阿斯坦纳,开始对哈进行为期4天的国事访问。在外交部举行的媒体吹风会上,部长助理程国平表示,中方希望在增进政治互信、涉及对方核心利益等重大问题上取得重大成果。
6月12日,中国国家主席胡锦涛抵达哈萨克斯坦首都阿斯坦纳,开始对哈进行为期4天的国事访问。在访哈期间,胡主席还将出席定于15日举行的“上海合作组织成立十周年纪念峰会”。
此前,在外交部举行的媒体吹风会上,部长助理程国平表示,中方希望在增进政治互信、涉及对方核心利益等重大问题上取得重大成果。
“哈萨克斯坦是我国的重要邻国和战略伙伴,自两国建交以来,政治互信,经济联系不断加强,在上合等多边框架内也开展了良好的合作。此次双边会晤,将谈及双方核心利益问题,可谓意义非凡。”兰州大学中亚研究所所长杨恕对本报记者说道。
核心利益
程国平表示,建交以来,中哈关系始终健康稳定发展。特别是2005年7月胡主席与纳扎尔巴耶夫总统共同决定建立中哈战略伙伴关系以来,两国关系突飞猛进,合作成果丰硕。
杨恕则认为,除了经济、安全等利益,互信问题将会影响中哈关系长期稳定发展。“中哈高层互信还是比较良好的,但是民间互信还有提升空间。”
杨恕分析说,哈萨克斯坦已经基本解决了与俄、中、吉、乌、土等方面的边界问题。而由于中亚特殊的地理环境,水资源已是哈萨克斯坦的核心利益问题。
杨透露说,目前中哈政府还在商讨起源于中国的伊犁河、额尔齐斯河水量分配问题,哈民间、议会内部因为水资源问题,也有一些不同的声音。
“双方水利部长已经进行过7轮谈判了,但尚未取得实质进展”,杨说道。
在中国一方,“我们更强调反分裂问题上的立场”。
杨恕谈到,以新疆独立为目标的政治组织“世界维吾尔大会”就在阿斯坦纳设有代表处,它下设有几个民族分裂组织。
据悉,在2002年在阿斯塔纳成立的维吾尔斯坦人民党,也是主张疆独的“世界维吾尔大会”分支之一。其主席卡哈尔曼,同时是“世界维吾尔大会”的副主席。
程国平在吹风会上也曾表示,期待的预期成果中包括:加强安全合作,共同防范和打击包括“东突”在内的“三股势力”,维护两国以及本地区的和平、安全与稳定。
非资源领域合作
程国平的预期成果清单中,也包括了“深化务实合作,加强双方在经贸、能源、非资源等各领域合作”。
目前中哈能源业合作比较醒目。新疆华和国际商务咨询有限公司总经理刘传武向本报记者介绍说,在哈注册并实际经营的各类中资企业约300家。截至2008年6月底,中国在哈投资总额近70亿美元,主要集中在能源领域。
刘曾任商务部欧洲司苏联国别事务官员、驻吉尔吉斯斯坦经济参赞。他还透露说,中国在哈承包工程建设项目方面总体规模不大,在哈也尚无大型劳务合作项目,且小规模的劳务项目需要加强管理。
而在哈外资投入的主要领域正是石油天然气、冶金工业、金融等。此次不仅是中方期待“非资源领域合作”,为改变经济结构不合理的现状,哈方也希望和鼓励外商投资非资源领域,如加工工业、基础设施和农业等。
刘传武从市场一线了解的情况是,中小企业贸易合作活跃,需求旺盛,但受单笔规模限制,难以按国际通行贸易方式进行,合作中要求货到付款、100%预付问题较多,制约着大额交易的达成。此外,双边经贸合作中,人员往来签证和货物通关问题也有改进空间。
刘还提到,哈社会对开展资源开发、农业合作还较敏感,俄白哈关税同盟的实施对中哈经贸合作将产生影响。