张斌

　　2008年，纺织、机电、高端 农产品出口，仍在商务部政策鼓励之列，而钢铁出口将在一定程度上受到限制。

　　4月9日召开的《2008年国际贸易形势分析会》上，商务部副部长高虎城和商务部外贸司官员，针对2008年出口形势和各行业出口政策调整，介绍了商务部的判断和政策导向。

　　商务部副部长高虎城表示，全球受累于美国次贷危机，世界经济增速放缓将导致国际贸易保护加剧和贸易争端增多。

　　2007年，中国经济继续保持较快增长，开放型经济水平继续提高，进出口总额21738亿美元，再创历史新高。当前，世界经济增势趋缓，不确定性因素明显增加。美元持续贬值，美国次贷危机仍在延续。各种迹象表明，世界经济增速正在全面放缓。

　　在此背景下，国际货币基金组织(IMF)对2008年世界经济增长率一再调低，已经由2007年10月公布的4.9%下调到3.7%。4月2日更新的预测中，2008年美国经济增长只有0.5%。

　　商务部的统计则反映了贸易摩擦形势的严峻。今年一季度，共有8个国家和地区对中国产品发起反倾销和反补贴调查案件17起，涉案金额19.1亿美元。中国还遭遇美国针对不正当贸易的“337调查”5起。案件数量和涉案金额都大幅度增长。

　　商务部外贸司官员表示：今年前两个月，因为价格上涨，商务部重点监测的42种重要商品共多支付外汇185.9亿美元，带动同期总体进口增速提高14.4个百分点。近期，巴西、澳大利亚至中国的铁矿砂海运费同比上涨一倍。运费在到岸价中的比重分别占到了60%和40%。

　　他说，国际初级产品和海运费价格高位运行，表明外贸企业的国际贸易环境正趋于恶化。

　　对于目前的贸易形势，商务部外贸司制定了一系列的针对措施，如转变增长方式，稳定出口，优化结构；积极扩大出口，优化进口结构；加强预警监测，应对贸易摩擦；立足以质取胜，建设外贸信用体系等等。

　　外贸司官员表示，要转变外贸增长方式，不是说要把出口压下去，而是要优化出口结构。“有些企业说现在谈出口就是错误的，其实不是这样。”稳定出口是非常必要的，特别是对就业问题、税收问题。去年我国GDP增长11.4%，这其中2.7%是对外贸易实现的。

　　针对主要出口行业纺织，中国纺织工业协会日前在鲁、苏、浙、粤、冀、闽6省调研结果显示：在人民币升值、原材料及人工成本不断上涨、出口退税降低情况下，2/3的企业利润率只有0.62%，其他1/3企业利润占据整个行业的80%。这个数字意味着，虽然纺织行业出口仍然在稳步增长，只是增速回落，但是两极分化状况突出。这一情况已在上个月作为六省调研报告的重点内容上报国务院。

　　在此次国际贸易形势分析会上，商务部外贸司官员的表态让纺织企业吃了一颗定心丸。他说：“今年我们要稳定轻纺行业的出口。纺织业的影响实际上是很大的，对于解决当地就业和稳定发挥着重要作用。”

　　针对机电产品出口，商务部官员表示，“我们应该看到它给我们带来新技术，所以还是鼓励其稳定增长。”

　　商务部官员还表示，在优势农产品出口方面，商务部将采取多项措施，优化农产品出口结构，鼓励园艺产品，“农产品也是劳动力密集型产品，我们要在国际谈判中为中国的这部分产品赢得市场。”

　　而针对钢铁行业的出口政策，商务部官员说：“去年钢铁行业出口的增速是90%多，前年是110%多。这些产品出口增长非常快，把我们的能耗都拿去的同时，国外还对我们发起反倾销、反补贴等等。带来了许多的麻烦。所以要对这样的产品进行一些调控措施来控制。”