记者日前从浙江省外经贸运行调查监测系统工作会议上获悉，目前，浙江省外经贸运行调查监测系统（以下简称监测系统）已设有29个外经贸运行调查监测点，覆盖了包括杭州、宁波等11个市和萧山、慈溪等85个县（市、区）在内的近1700多家省级重点联系企业。

　　在全国的沿海省市中，浙江省率先建成了广覆盖、多层次、宽领域的监测系统。

　　克服困难应时而生

　　记者了解到，到目前为止，该监测系统共有重点联系进出口企业2545家，其中省级重点联系企业1737家，主要为年出口1500万美元以上的企业，其2010年出口约占浙江省出口的45%左右。浙江的监测系统在抓基础建设、开展外经贸运行监测工作、提高运行分析水平等方面已卓有成效，但在该监测系统建立之初，浙江省商务厅所面临的困难却不容乐观。

　　2009年4月底，浙江省决定建立外经贸运行调查监测系统，并于全省范围内设立“浙江省外经贸运行调查监测点”，用以调查出口企业的订单情况、了解企业的后期出口走势，以便于尽早出台相应的政策措施。

　　然而，要在短时间内迅速建立起覆盖全省1500家企业的调查系统并按时取得相应的调查数据，可谓困难重重。构建监测系统的整体架构、选择相应的样本企业、样本企业的沟通联络、设计调查项目、开发网络直报平台等多项事宜需要同步推进。

　　浙江省商务厅副厅长陈如昉回忆说：“当时正值金融危机给全省外贸带来较大影响之时，出口出现了改革开放以来从未遇到的季度负增长，尤其是企业的在手出口订单情况。得不到相关数据，对出口走势的研判就缺乏相应的数据支撑。期间，国办、商务部政研室、海关总署等也纷纷前来浙江省了解出口企业订单、出口走势等情况，对浙江省商务厅的外贸运行监测分析提出了更高的要求，对外贸数据分析的迫切需要，也由以海关实绩进出口数据为主的事后分析向以出口订单和实绩进出口数据相结合的全面分析转变。”

　　监测系统自建立起重点监测企业在手合同、出口趋势、出口价格等情况，同时，根据形势需要，不定时开展对热点问题的监测调查。比如，2010年开展了对人民币升值承受能力的调查、出口企业用工情况、2011出口形势调查等等。

　　两年来，监测系统总体运行平稳，共开展监测调查25次，平均上报率由2009年的78.6%提升到2010年的95.5%。同时，经过两年的运行监测发现，企业在手出口订单增减的趋势与实际每月出口规模的增减趋势高度相关，数据客观准确，对分析预判浙江省后期出口走势、及时出台针对性措施起到了极为重要的作用。

　　与企业互动是特色

　　据浙江省商务厅综合处相关负责人表示目前监测系统覆盖的近1700多家省级重点联系企业多为当地的出口龙头企业，同时注意吸收一些具有行业代表性的中小企业，把握这些重点联系企业的情况，既是运行监测的特色，也是做好该项工作的支点，对突出外贸运行监测分析的前瞻性和指导性有着不容忽视的作用。

　　同时，为了对重点联系企业进行更加有效地管理和服务，确保数据上报及时准确，在重点联系企业的基础上又建立了若干个监测点，并推动监测点在催报数据的基础上开展运行监测分析工作。从重点联系企业到各个监测点，“点、面”的有机结合使浙江省外经贸运行监测工作更加全面、准确。通过省、市、县、企业四级互动以及29个监测点的设立，形成了覆盖全省的外经贸运行监测网络，并在此基础上逐渐建立起一支浙江省外经贸运行调查监测队伍。据悉，浙江省29个监测点均配备了专（兼）职人员负责每月调查表的催报、审核和分析工作。

　　在今年的浙江省外经贸运行调查监测系统工作会议上，陈如昉副厅长对加强外经贸运行监测分析工作提出了更高要求。他表示，要做到定量与定性相结合，认真做好月度监测分析工作；常规调查与临时调查相结合，重点关注外经贸运行中出现的一些热点、难点问题；运行监测与调查研究相结合，更好地开展外经贸监测分析工作；同时，实现商务部门与各监测点相结合，努力提高外经贸监测分析工作水平。