第三方支付业博弈白热化 牌照发放或引发市场变局

　　新华网上海５月２３日电（记者高少华、王涛、龚雯）在央行将于近期正式颁发国内首批第三方支付牌照之际，业内近日接连上演了上海百联、京东商城、上海农工商等多起商家与第三方支付企业分道扬镳并自建支付平台的事件，对此专家认为，第三方支付业的博弈渐趋白热化，首批牌照的发放或将改写未来市场格局。

　　商家“倒戈”脱离支付宝

　　自今年５月份以来，国内第大的民营第三方支付企业支付宝遭遇麻烦不断：先是百联电子商务有限公司５月上旬发布公告，称联华ＯＫ卡在支付宝的应用自５月８日起停止。百联已出资１亿元向国家工商局独资注册成立了安付宝商务有限公司，专门从事第三方支付业务。

　　随后不久国内最大的网上３Ｃ卖场京东商城也宣布停止与支付宝的合作。京东商城董事局主席刘强东表示，因不满支付宝较高的费率，京东将停止与支付宝合作，并将携手银联在两个月内推出新的支付工具。

　　而在５月１８日，农工商超市（集团）有限公司也发布公告称，由于业务合作到期，便利通卡网上充值支付宝业务将于５月２１日停止。农工商超市将出资１．５亿元自建第三方支付平台“便利通”，目前正在向人民银行申请第三方支付业务牌照。

　　针对百联、京东、农工商三家终止与支付宝的合作，中国电子商务研究中心分析师方盈芝向记者表示，一方面当前第三方支付企业众多，选择余地很大，支付宝相对其他支付公司的扣点较高；另一方面，支付宝依托淘宝而共生，独立Ｂ２Ｃ平台对其的依赖度越高，越会有被分流或处于被动地位的风险。

　　支付宝相关负责人则向记者表示，停止与农工商超市、联华０Ｋ卡的合作，主要是遵守央行相关规定。央行２０１０年６月颁布的《非金融机构支付服务管理办法》规定：支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理，不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。支付机构不得办理银行业金融机构之间的货币资金转移，经特别许可的除外。

　　第三方支付牌照发放“箭在弦上”

　　在业界看来，近日第三方支付领域接连上演的“分手”事件背后，其实和央行将于近日正式发放的首批第三方支付牌照相关。

　　第三方支付业近年来在国内蓬勃发展，但同时却面临着“无照经营”的尴尬身份。为此，２０１０年６月，央行颁布了中国人民银行２０１０年第２号令《非金融机构支付服务管理办法》，首次对非金融机构从事网络支付、预付卡发行与管理、银行卡收单等支付服务的市场准入、行政许可、监督管理等事项作出明确规定，第三方支付企业必须获得支付牌照后才能进行商业运营。

　　正是在此背景下，各家第三方支付企业纷纷向央行申请支付牌照。自２０１０年１２月起，央行陆续公示了第三方支付牌照申报企业，这份名单已经从最初的１７家，扩容到目前的３２家。

　　而在今年５月６日，由中国人民银行牵头主导的中国支付清算协会正式成立，支付清算协会的主要成员包括国内银行、财务公司、第三方支付企业等在内，协会职能除了对电子支付行业自律外，也是该行业的监管实体。支付清算协会的成立被看做是电子支付监管体系的形成，为“第三方支付牌照”发放扫清了最后障碍。

　　快钱公司ＣＥＯ关国光表示，首批第三方支付牌照的发放对产业而言将具有里程碑意义。对电子支付企业来说，获得《支付业务许可证》是进入支付领域的必备条件，第三方支付将从有效补充变成国家支付清算体系的重要组成部分。而在健康、规范的市场环境下，整个产业必将迎来期待已久的跨越式发展。

　　行业洗牌整合难以避免

　　按照央行规定，包括第三方支付在内的非金融机构须在２０１１年９月１日前申领《支付业务许可证》，逾期未能取得许可证者将被禁止继续从事支付业务。在９月１日大限到来之前，很多中小型第三方支付企业因无法满足申请牌照的条件而面临退市或被兼并的命运，行业不可避免地将引发一轮兼并、收购和融资的浪潮。

　　对此，中国电子商务研究中心分析师方盈芝认为，“目前国内三百多家从事第三方支付的企业需满足发放牌照要求才有机会生存，而当前行业规模、运作管理水平参差不齐，在９月之前行业的竞争将进一步激烈化，洗牌、并购整合潮将难以避免。”

　　行业分析师曹飞则向记者指出，在央行发放首批牌照后，一方面一些成熟型第三方支付企业并未能顺利拿到首批牌照，另一方面是存在新企业的进入，这两个因素注定将造成接下来的行业洗牌。此外，一些中小型企业预计也将无法取得牌照，这类企业本身面临的出路就是市场退出或者被并购。

　　而在近期，上海市发布了《关于促进本市第三方支付产业发展的若干意见》，明确鼓励第三方支付企业间资源整合，合理引导第三方支付企业间开展市场化兼并重组，促进第三方支付产业区域集聚，为可能退市的第三方支付企业寻找到了新的出路。