2011年进入资源税改革过渡期
近日获悉,资源税改革今年将主要推进石油天然气以及稀土领域的改革,同时,财政部目前一直在制定下一步扩大资源税改革试点的实施方案,并力争能在今年出台。资源税改革有利于进一步理顺资源类产品价格,有利于促进节约使用资源、保护环境,更好地保障和改善民生。
中国贸易经融网讯 近日获悉,资源税改革今年将主要推进石油天然气以及稀土领域的改革,同时,财政部目前一直在制定下一步扩大资源税改革试点的实施方案,并力争能在今年出台。
中投顾问能源行业研究员任浩宁指出,与国际社会相比,我国在资源领域的税收一直较低,较低的税收在一定程度上加剧了我国粗放式的经济发展,随着资源的日益紧缩以及节能减排的推动,我国有必要在资源领域进行资源税改革。2010年6月1日,我国率先在新疆实施石油天然气资源税改革,2010年12月1日,又将新疆资源税改革方案扩大到西部内蒙古、甘肃等12个省区。
从前期稀土领域的资源税改革可以看出,现行的资源税方案仍然存在较大的缺陷,在稀土价格飙涨的今天,资源税的提升不能发挥有效的保护资源的目的。稀土价格持续上涨且存在极大的波动性,资源税长期以来都处于被动位置,不能发挥时效性,这种滞后性严重影响了市场调控,因此,未来稀土行业资源税的改革或将朝着动态方向调整。
中投顾问研究总监张砚霖指出,2011年应该是资源税改革的过渡时期,2010年试点改革方式有望在今年进行大规模的推广。资源税的征收不仅仅以进行资源补偿为目的,作为经济手段,资源税的征收同样也能作为平衡上下游行业的经济杠杆。进行资源税改革,有效的利用资源税能够推进行业的健康发展,值得未来在资源领域进行推广。
据中投顾问发布的《2010-2015年中国能源行业投资分析及前景预测报告》显示,中国在资源方面的税费种类包含资源税、特别收益金以及矿产资源使用补偿税等。近年来,税务部门对石油、天然气等部分资源性产品的税率进行了调整,范围和规模都有所扩大。资源税改革有利于进一步理顺资源类产品价格,有利于促进节约使用资源、保护环境,更好地保障和改善民生。