本报讯 近日，山东省政府公布了《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》对山东保险业“十二五”期间的改革发展做出部署。

　　一是支持发展各类保险机构，扩大覆盖面，丰富大众服务品种，拓展资产保险市场，提升保险信用；二是加强出口信用保险服务，健全海外投资保险支持机制；三是支持泰山保险公司等法人机构扩大规模，提升实力；四是大力引进国内外金融企业来鲁设立地区总部和功能机构，鼓励支持分公司改制为独立法人。

　　《纲要》还提出，“十二五”期间要优化金融生态环境，构建银行业、证券业、保险业一体化发展的金融体系，重点支持济南打造区域金融中心、青岛发挥金融服务优势，增强区域中心城市金融服务功能。

　　此前山东省出台的有关领域“十二五”专项规划中，对保险业的扶持政策频频写入，体现了政府对保险功能作用的崭新认识。山东省提出，“十二五”期间全面推行火灾公众责任强制保险，充分发挥保险公司消防安全评估的作用，建立保险费率与消防安全评估结果挂钩机制，督促改进消防安全管理。在“三农”领域，鼓励保险机构发展种业保险，将油料、棉花纳入农业保险范围，支持开展动物疫病保险，降低农民的经营风险。

　　“十一五”期间，尤其是2008年以来，山东保险业服务功能不强、渗透能力不强、社会影响力不强的状况有了较大改观，科学发展的基础更为扎实, 保险强省建设取得显著进展，为“十二五”期间推动实现“大而强、快而优”的新山东保险市场的战略目标积累了宝贵经验。