双管齐下应对电荒
浙江、湖南、江西、重庆、贵州,缺电省份的名单正在不断拉长,多个省份均不同程度的出现用电紧张态势,各地相继采取限电措施,保守估计今年的用电缺口将达3000万千瓦。从供给端来说,电煤价格机制不顺导致火电企业生产积极性受到极大影响,发电利用小时处于低位。
中国贸易金融网讯 浙江、湖南、江西、重庆、贵州,缺电省份的名单正在不断拉长,多个省份均不同程度的出现用电紧张态势,各地相继采取限电措施,保守估计今年的用电缺口将达3000万千瓦。日前电监会办公厅官员表示夏季用电高峰期大面积拉闸限电的情况极有可能发生。
中投顾问能源行业研究员宛学智认为,今年电荒不仅来的格外早,而且呈现出与往年不同的特点,表现在电力紧缺正由总量缺电向结构性缺电转变,而且火电投资的规模有所缩减,火电装机量锐减,投资积极性下降。 这种情况令人堪忧,如果无法得到遏制,将会令电荒呈现愈演愈烈之势。
宛学智表示,此次电荒的产生源于供需两大方面。从需求端来说,不合理的用电需求严重增加了电网负担。目前我国依靠重工业拉动经济发展的情况依然普遍存在,以一季度为例,化工、建材、钢材和有色四大行业用电量合计3512亿千瓦时,同比增长11.1%,占全社会用电量增长量的28.5%。因此,不合理的经济发展模式严重增加了用电负担,结构调整和节能减排任重而道远。
从供给端来说,电煤价格机制不顺导致火电企业生产积极性受到极大影响,发电利用小时处于低位。供给的紧张并非源自火电装机容量不足,我国的火电装机容量依然处于高位,但是由于电煤供应紧张、电价形成机制不畅等因素造成火电企业生产积极性下降,大批火电厂处于检修、停工状态。例如河南火电装机容量超过5000万千万,但1200多万千瓦装机处于检修状态;湖南火电装机容量1417万千万,但超过一半的火电装机停机。从根源上来说,这是因为目前的电煤价格形成机制导致火电企业亏损严重,生产积极性受挫。
中投顾问发布的《中国煤炭企业经营数据分析报告》指出,近年来煤炭价格不断上升,火电企业生产成本不断上涨,自2008年以来,五大发电集团火电业务连续3年亏损。累计超过600多亿元。中投顾问研究总监张砚霖因此指出,针对目前和未来几年仍将出现的电荒,政府部门应坚持双管齐下的方略。在需求端,需要积极转变积极发展模式,通过节能减排推动资源节约型社会的建立;在供给端,应当积极推动煤电价格联动,破除“市场煤”与“计划电”之间的壁垒。