【财经网专稿】记者 叶兰娣5月3日，银监会发布《中国银行业实施新监管标准的指导意见》银监发【2010】44号，明确了建立杠杆率监管标准，即一级资本占调整后表内外资产余额的比例不低于4%。

　　记者根据16家上市银行公布的年报数据，以公布的核心资本除以资产总额粗略测算（下称测算杠杆率），截至2010年末，16家上市银行中，除华夏银行(600015.SH)外，均满足测算杠杆率不低于4%，而杠杆率水平最高的是南京银行(601009.SH)。

　　截至2010年末，华夏银行的测算杠杆率是3.31%，但值得注意的是，华夏银行已在近期完成了约202亿元的定向增发融资，如果算上募集资金，该行测算杠杆率达到5.26%，满足不低于4%的要求。杠杆率最高的是南京银行，测算杠杆率为8.09%，明显高于其他银行，预示着未来该行杠杆水平有较大提升空间。

　　除华夏银行外，杠杆率偏低的还有深发展（000001.SZ），为4.52%，以及兴业银行(601166.SH)，为4.79%，未来需要进一步提高一级资本来支撑总资产增长。

　　需要说明的是，该测算仅仅是以各行年报公布的核心资本和资产总额进行计算，与银监会44号文中一级资本占调整后表内外资产余额的比例这一指标有一定差异。

　　在银监会公布的新的监管标准中，资本充足率指标被分为三类，即核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率。核心一级资本是指通过普通股形成的资本，一级资本是与目前银行公布的核心资本更为接近的一个概念。商业银行的年报中并未披露一级资本和表内外资产余额。

　　此前，银监会培训中心主任罗平曾在一次演讲中表示，杠杆率监管指标是一个很传统的监管指标，是在许多国际大银行通过各种方式对资本“掺水”导致资本充足率监管一定程度上失效之后，国际监管当局重新引入的更为直接可靠的方法。

　　当银监会刚刚公布新监管方案讨论稿的时候，一位大行风险部官员也曾对记者表示，杠杆率指标是一个非常厉害的监管指标，相当于限制住了商业银行未来的资产规模增长。

　　银监会昨日公布的44号文表示，新资本监管标准从2012年1月1日开始执行，系统重要性银行和非系统重要性银行应分别于2013年底和2016年底前达到新的资本监管标准，而过渡期结束后，各类银行应按照新监管标准披露资本充足率和杠杆率。