据中新社上海4月21日电上海市政府近日正式出台《关于促进本市数字出版产业发展的若干意见》，成为全国首个全方位支持数字出版产业发展的省级政府文件。21日，上海新闻出版局召开新闻发布会，对该项意见的重点问题作详细解读。

　　据介绍，数字出版是近年来此间快速发展的新兴业态，代表着新闻出版业的发展方向。以民营资本为代表的社会资本，已成为发展数字出版产业的重要力量。该意见明确提出“鼓励各类社会资本投资数字出版领域、从事数字出版经营业务”，并鼓励社会资金通过参股创业投资企业、跟进投资等方式，投向数字出版产业，支持起步期、成长期的数字出版企业发展。

　　据悉，2010年，上海地区数字出版产业营业收入达226亿元人民币，同比增长22.16%，其中上海张江国家数字出版基地企业合计产值约110亿元，增长22.22%。上海数字出版产业的优势主要集中在网络文学、网络游戏等领域。

　　新出台的意见称，将通过一系列政策优惠，吸引国内数字出版龙头企业总部入驻上海，上海将用政府采购给数字出版产业以支持，优秀的数字出版企业将享受一系列财政激励和税收优惠政策。此外，作为全国出版重镇，支持上海出版单位数字化转型将是产业政策的重点。

　　该意见并强调，促进数字出版发展需加强知识产权保护。未来上海将把数字网络领域列为打击盗版专项执法重点，并鼓励企业开展知识产权侵权保险业务、登记软件著作权，维护自身合法权益。

　　此外意见还明确数字出版产业人才享受相关政策优惠，鼓励支持数字出版企业成立行业组织。

　　上海市新闻出版局法规处处长申建中表示，将针对该意见书制定具体的实施和操作办法手册，未来将通过例会制度解决上海数字出版产业发展中的重大问题。