标普降美展望折射出美府院政治角力

戴明 |2011-04-20 15:40506

周一国际评级机构标普发出了严厉的警告,表示美国政府必须控制其财务风险和政府负债问题,否则在未来将可能失去其主权债务评级。笔者认为首先,标普没有实质性降低美国信用评级,标普肯定了美国AAA的主权信用评级,只是将展望调为负面。

      周一国际评级机构标普发出了严厉的警告,表示美国政府必须控制其财务风险和政府负债问题,否则在未来将可能失去其主权债务评级。

  同时,标普公司首次把美国联邦政府长期展望从稳定降到了负面,并警告如果美国国会不能通过相关法案控制美国政府不断膨胀的政府负债的话,那么将可能采取更为严厉的措施,并导致严重的后果。

  标普表示负面的前景展望,表示可能在未来的两年内将美国AAA的主权信用评级降级,而一旦美国失去AAA的主权信用评级,将使得美国金融系统面临混乱的风险,同时美国整体的融资成本将会有较大的提升。

  标普的降级被认为是对奥巴马政府和国会共和党议员的一种警告,提醒他们应该放弃政治成见,尽快的拿出一套切实可行的长期财政计划,这样才能常保美国经济稳定发展。

  对于标普的降级,哈里斯私人银行的首席投资官Jack Ablin认为,美国的主权信用评级在美国政府和国会眼中是神圣不可侵犯的,他们会不惜一切代价来维持美国的信用评级。而波特兰资产管理公司董事长Robert Bixby,认为这其实是在警告美国政府和国会,都不要惹事,要尽快达成债务削减计划。

  标普这次的降级,外媒的普遍解读是将敦促陷入僵局的美国政府和国会尽快就预算削减法案达成一致。以尽快实质性的降低美国国债增长速度。

  笔者认为首先,标普没有实质性降低美国信用评级,标普肯定了美国AAA的主权信用评级,只是将展望调为负面。

  其次,标普的行动只是整个事件的开始。美国政府预算赤字问题,没有表面那么简单。白宫目前的计划是,一面尽量削减花费,一面结束布什政府时期定下的对富人的减税计划来增加收入。而共和党人不同意在经济危机期间加税,他们认为应该削减的是过于庞大的医疗费用等。

  减税计划是上届共和党人的政治遗产,而增加医疗保健覆盖面,正是民主党奥巴马政府的核心政治主张。由于明年将举行美国总统大选,因此在这个问题上是否松口将直接决定两党的政治命运。标普正是基于这一点,认为两党在国会达成一致可能性较小,美国国债仍将快速增长,因此调低了美国的展望评级。

  最后额外补充一点稍微专业性的解读,说美国是一个建立在信用等级制度上的国家,一点也不为过。美国的贷款渗透到经济的每一个角落。而这些信用产品的定价基准,就是美国国债。由于市场多年来将美国国债作为无风险资产参与各种金融产品和衍生品的定价,因此一旦美国国债被降级,将对金融体系将造成非常大的影响,很多产品价格不得不从新核算。金融衍生品的价格也将面临全面调整,并涉及到养老金账户等非常复杂的问题,因此笔者认为美国政府不会允许美国被降级。他们宁可解散评级机构,也不能承受被降级的风险。

  现实是,美元的持续走低和美国政府的过度负债,使得美元的国际地位在下降,美元的评级国际信心也在受到质疑。而这两点是美国政府不可能接受的,美联储恢复经济的计划,必然服从于美国的整体战略部署。因此,可能处于政治考量,美元指数会开始走强,或者美国要开始压迫欧债问题爆发,通过打压欧元的方式,迫使美元走强。而美元走强的目的是为了压低融资成本。

  另外还将可能影响美联储的QE3计划,在债务问题成为世界焦点的同时,提出QE3将面临较大困难。但是美联储之所以推行前两次量化宽松政策,就是为了压低美元汇率,为美国经济复苏争取有利条件。而现在美国经济复苏并不稳固,就业市场也才刚刚开始复苏,此时放弃很可能意味着前功尽弃。美联储内心是万不想就此结束量化宽松,更何况美国自身并未怎么受到通胀的影响。

  因此合理的推论可能是,美国国会关于国债削减计划的争吵仍将继续,因为谁也输不起,美国国债仍然会继续增长。另外,评级机构暂时不会实质性给美国降级,因为这样做代价太大,可能会损害美国的核心利益,而怎么说他们也是美国企业。其次美元谈不上就此走强,但是可能不会再有大幅度贬值了,因为维护美元形象正在成为一项政治任务额。最后就是QE3,现在谈不上终结,可能的一种结果是,在QE2结束后,美国将观察市场2-3各月,若出现了美元大幅上涨、美国国债收益率高升、失业上升或者经济复苏放缓的迹象,我想美国的QE3计划,仍然有非常大的可能推出。

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