专访南非共和国驻华使馆商务处参赞国益宾：南非希望向中国出口更多有附加值的产品

　　作为首次亮相的金砖国家成员，南非代表团此次在三亚峰会上的亮相，可谓颇费心力。

　　从前期的精心准备，到在同期举行的金砖国家工商论坛上，倾巢而出的南非企业精英们积极的姿态，用南非共和国驻华使馆商务处参赞国益宾的话来说，就是摸着石头过河。“我们在熟悉伙伴，学习规则。”他如是说。

　　在三亚紧张的行程中，国益宾抽空接受了《第一财经日报》的专访。他表示，南非欢迎来自中国的投资，并希望中国企业能够充分利用当地的人力资源优势，多生产有附加值的产品出口中国，以促进中国和南非之间的贸易平衡。

　　第一财经日报：你如何看待南非在金砖国家中的角色？

　　国益宾：首先南非的加入，对于其他金砖国家来说，是一个很好的了解非洲的机会。就像我们多年以来一直说的，我们愿意将自己视为进入非洲的门户。

　　虽然并不是说我们就在金砖国家中代表了非洲，但是我们的地理位置决定了我们的外交政策，肯定会考虑整个非洲地区的福祉。

　　我们将和其他成员密切合作，来协调我们在全球事务中的立场。包括国际货币基金组织（IMF）和世行等全球金融体制改革，以及联合国一些机构的改革，比如联合国安理会。目前所有的成员国都是联合国安理会永久或非永久性成员。我们应该尽量利用金砖国家这个平台，来保证我们在安理会的一些核心问题上能够发出声音、保持立场。

　　日报：你能介绍一下南非目前经济复苏的情况以及未来几年经济发展的走势吗？

　　国益宾：南非受到了金融危机的不利影响。由于我们的银行监管体系非常严谨并符合世界标准，因此，与其他国家的同行相比，我们的银行没有受到太大影响。政府对于实体经济的影响，也控制得很好。主要是通过减少失业来确保自1994年以来的发展成果。在这个方面，南非政府、劳工组织和商界制定计划，通过休假等方式，防止大面积失业，保证大多数工人能够在就业岗位上。

　　我们的经济发展在2009年受到了严重的影响，国内生产总值（GDP）增速一度降低到2%以下，现在这个数字已经提高到了2.8%。今年政府和机构预测，我们的经济增速会升到3.4%，到2014年则会超过4%。在今年的政府预算讲话中（这个讲话确定了从2011年4月到2012年3月的政府支出重点），政府出台了各种投资补贴和税务减免的刺激机制来创造就业。

　　在未来三年，南非政府和国有企业将会支出超过1200亿美元，来提升基础设施水平，比如修建电网、码头、道路和铁路。所有这些措施将会保证南非经济发展的同时，促进所有南非人的生活质量。

　　日报：随着南非的加入，你怎么看待金砖国家在世界经济中的地位？金砖国家会持续引导世界经济复苏吗？我们面临的共同问题是什么？

　　国益宾： 仅从金砖国家的经济总量来看，我们也应该在国际事务管理上发挥更大的作用。因为这意味着30亿人口将有机会在国际事务中发出自己的声音。

　　金砖国家目前在IMF中的投票权之和为15%，如果能够有更好的立场协调机制，将会在全球治理中施加更大的影响。金砖国家已经在二十国集团（G20）中作为成员国提出过改革的建议。

　　金砖国家必将持续引导世界经济复苏，并起到重要作用。但是，必须得强调的是，危机不是由金砖国家的行动造成的。这意味着，发达国家应该在世界经济复苏的进程中扮演更加积极的角色。这些发达国家，应该避免利用危机来采取贸易保护主义措施的冲动，这只会延长危机，并使得自己与贸易伙伴陷入贸易保护主义的恶性循环。

　　日报：目前很多中国企业都感觉到去南非投资的巨大商机，你能给它们一些建议吗？

　　国益宾：南非希望，中国企业能够更多地投资以促进当地就业，这样就能避免中国企业过多地向南非派驻专业技术人员。南非拥有大量的技术人才，完全可以满足中国公司多层次的需要。如果中国企业直接雇用当地技术人才，对他们进行培训后再使用，既节约时间，也节约费用。南非的人力资源潜力需要中国企业挖掘，也需要企业家们认识到，投资南非也是投资你们企业的未来。这样的投资将会非常受欢迎，也会促进南非当地的发展。

　　南非希望，中国企业能够以投资促进当地福祉。南非目前和中国有巨大的贸易逆差。在2010年，这个数字达到了37亿美元。这对于南非的经济总量来说，是一个很大的数字。促进两国经贸平衡的最快办法就是在投资当地资源的同时，也能兼顾到南非的利益。比如说，投资者必须要保证，多向中国出口那些有较高附加值的制成品。

　　此外，我们也应注意到，南非的企业也在中国进行了大量的投资。这些企业包括萨索尔（Sasol）、蓝派（Landpac）、米勒酿酒（SABMiller）、爱索矿业（Exxaro）、发现控股（Discovery Holdings）、纳斯帕斯（NASPERS）等等，它们广泛分布于制造业、食品行业、建筑设计业等等，全部为私营企业。虽然南非对中国的投资远远小于中国对南非的投资，这主要是因为南非的经济总量和中国比起来要小得多，但是我们必须得看到，这是双边自然经贸往来的结果。我们的企业也很关注中国经济发展，希望能抓住中国下一个五年规划所带来的机会，并作出自己的贡献。

　　未来，我们相信，北京和约翰内斯堡间将有直航航班，来保证两国在经贸领域的密切合作。目前，南非航空公司和中国交通部正在就这个问题进行讨论。南非商会联合会与中国贸促会也将保证两国经贸领域的互惠互利，金砖国家工商论坛就是一个让企业家交换思想和讨论未来密切合作领域的良好平台。