发达经济体整体融资需求将达历史最高
4月12日,国际货币基金组织(IMF)发布《财政监控》报告,对以美国为首的发达经济体的债务问题发出警告,要求其尽快实行财政重振政策,削减赤字和政府债务负担。在年会期间,IMF还将针对财政重整、新兴市场、金砖国家、粮食危机等核心议题举行一系列讨论会。
4月12日,国际货币基金组织(IMF)发布《财政监控》报告,对以美国为首的发达经济体的债务问题发出警告,要求其尽快实行财政重振政策,削减赤字和政府债务负担。
IMF警告,尽管大多数发达经济体目前在金融市场上还没有遇到融资障碍,但过往经验表明,金融市场对财政状况恶化的反应具有滞后性和突然性。
这是11-16日举行的IMF与世界银行春季年会发布的第二份报告。在年会期间,IMF陆续发布《世界经济展望》、《财政监控》和《全球金融稳定》报告。世行将发布《世界发展报告》。
在年会期间,IMF还将针对财政重整、新兴市场、金砖国家、粮食危机等核心议题举行一系列讨论会。
财政监控报告“严打”美国
在《财政监控》报告中IMF预测,2011年发达经济体国债占GDP的比重将在二战后首次超过100%,而整体融资需求也将达到历史最高水准。
IMF特别指出,美国在2011年延迟了财政重整计划,推出新的财政刺激方案。而在3月大地震发生之前,日本的财政重整步伐要比IMF上一期《财政监控》报告的预期要慢,而震后的救助和重建费用,将导致日本财政支出进一步膨胀。
IMF指出,发达经济体在医疗和养老保险方面都将面临中长期压力。
IMF要求美国迅速采取措施,降低政府债务占GDP比重;要求日本在震后救灾与重建支出费用明确之后,把重建与中长期的财政重整结合起来。
对于欧元区债务危机,IMF认为,泛欧洲的整体危机管理行动值得称赞,但还需要在一些重要细节上达成协议。
IMF的报告显示,虽然经济增速放缓,新兴经济体的财政赤字在2010年和2011年持续下降。2010年中国财政赤字占GDP比重为2.9%,IMF预测这个比率将在2011年降低到1.8%,在2012年降低到1.1%。
IMF认为,新兴经济体不应该在目前财政相对充裕的情况下增加支出。
年会热议财政重整与改革
财政危机正成为困扰发达经济体的顽疾。IMF也将财政重整作为2011年春季年会的核心议题之一。
在年会开幕前两天,美国政府差点因为不能通过财政预算案而陷入关门窘境。据美国财政部长盖特纳的预测,美国最早可能在4月15日(春季年会期间),就触及14.294万亿美元的国债上限。
在11日发布的《世界经济展望》中,IMF已经对美国财政状况发出严厉警告,称美国的债务问题可能削弱全球金融体系稳定性,并将美国2011年经济增速预期下调至2.8%。
而陷入债务危机的葡萄牙正在等待拯救。就在发布《财政监控报告》这天,IMF派出专家前往里斯本,与欧盟委员会和欧洲央行的专家小组共同筹备预计约800亿欧元的葡萄牙救助计划。
除发布《财政监控报告》,对各成员国在财政方面面临的风险进行评估之外,IMF还将在14日专门针对财政调整与风险举办圆桌论坛。
在年会上,IMF也将聚焦新兴市场,讨论新兴市场在引领世界经济复苏之后的发展道路,以及所面临的风险与政策应对。金砖国家第三届领导人峰会将于14日在中国海南三亚举行,而IMF则在15日举办圆桌会议针对金砖国家讨论低收入国家的新增长动力。
而世界银行则更加关注粮食危机给全球带来的冲击,将在年会期间举行相关讨论。