近日，温州市发布“温州经济社会形势分析与预测”的年度报告《2011温州蓝皮书》。蓝皮书提示，2011年是转变经济发展方式、调整经济结构、保持经济社会良好发展势头的攻坚之年，在信贷紧缩预期下要注意防范民间金融风险和房地产异地抵押风险。

　　据悉，《2011温州蓝皮书》是由温州市委党校与中国社科院社会学所合作推出的第四本关于温州年度经济社会发展的全景式研究成果。报告预测，2011年在人民币汇率升值、节能减排压力突出、房地产市场调控效果不确定等因素影响下，预计全年贷款增量保持在900亿元左右，但存款增长后劲堪忧。

　　民间金融活跃风险高

　　蓝皮书指出，2010年温州民间金融活动异常活跃，且呈现出规模明显扩张、参与主体更加广泛、借贷用途更加隐蔽的特点。从民间借贷用途来看，由担保公司、典当行、寄售行、投资（咨询）公司等融资中介机构进行的民间借贷用途较为隐蔽，同时这个市场也是温州近年来发展最快、最活跃、社会关注度最高的市场。

　　监测显示，一些融资性中介机构通过组织个人贷款资金或储蓄存款从事高利垫资活动，借贷月利率高达三四分，导致部分地区非法融资有所抬头，直接扰乱了金融市场秩序。据统计，2010年全市因非法吸收公共存款及诈骗立案20起，涉案金额9.92亿元，平均涉案金额4955万元，比2009年翻了一倍。

　　蓝皮书还显示，2010年温州金融市场总体运行活跃，资金价格趋于上升。从金融市场运行情况看，外汇市场呈稳定快速增长势头，出口和利用外资形势明显好转。全年全市涉外收支343亿美元，同比增长28.9%；收支顺差163亿美元，同比增长31.5%。证券市场交易较为活跃，股民对股市投资热情不减。全年全市证券交易累计总额12456亿元，同比增长5.6%；12月末证券资金开户数52.8万户，同比增长17.6%。保险市场业务增长趋快。全年全市保费总收入100.92亿元，同比增长25.7%。

　　从市场资金价格走势看，也呈现出贷款利率逐步走高、票据贴现利率逐季上升、民间借贷利率总体走高的趋势。2010年，随着民间借贷活动逐步活跃和贷款利率逐季上升，民间借贷利率水涨船高。据央行温州市中心支行民间借贷利率监测显示，12月份一般社会主体之间的借贷利率为17.04%，比年初上升了4个百分点。

　　异地抵押埋隐患

　　近年来，温州民营企业外迁和对外投资现象日益普遍。随着异地投资规模的扩大，以异地房产、厂房抵押为主的抵押贷款也呈快速增长势头。据央行温州市中心支行调查，2010年12月末全市共有343家企业以异地商品房、别墅、厂房、商铺等作为抵押从本地银行机构获取贷款，贷款笔数为645笔，贷款余额为89.14亿元，户均贷款余额达2599万元。

　　蓝皮书认为，相对于本地而言，异地投资在人脉、信息、产业链等方面具有一定的欠缺，因此更易受到环境突变的影响，同时由于信息不对称和监管处置难度相对较大等因素，给银行贷后管理带来一定的风险隐患。