都安:依托东盟市场发展“甜蜜的事业”
在目前开展的灾后重建和生产自救中,广西都安瑶族自治县热火朝天——在该县辖区内的西南出海大通道沿线乡镇的田地里,大中型拖拉机在忙着耕地,干部群众在忙着搬运蔗种,一派种蔗的火热场面。这种场面是都安县引进外向型制糖龙头企业,依托东盟市场发展“甜蜜的事业”的真实写照。短短几个月,“甜蜜的事业”就走俏都安——据初步统计,目前该县申报甘蔗种植面积4053.33公顷,已机耕3900公顷,已完成种植3733.33公顷。
引进面向东盟市场的制糖龙头企业
都安县人多地少,全县耕地面积3万余公顷,其中旱(畚)地2.42万公顷,适合种植甘蔗。过去,都安种植甘蔗有失败的教训,如今大兴“甜蜜的事业”会不会重蹈覆辙?3月12日,县委书记黄瀚影告诉记者:“我们有重振蔗糖产业的信心,信心源于成功引进面向东盟市场的大型制糖产业。”
对于“石山王国”都安县来说,发展蔗糖产业是调整产业结构、发展壮大县域经济、实现财政增长、农民增收的最有效途径。按照该县蔗糖发展规划,2009/2010年榨季入厂原料40万吨以上;入厂原料蔗每年增加20万吨,5年内把入厂原料蔗发展到100万吨以上,年产糖量13万吨以上。
促进“甜蜜的事业”健康发展,出路在于促使农业产业化。2007年以来,都安县在稳定粮食的基础上把蔗糖产业当作农业的支柱产业来抓。该县瞄准中国—东盟博览会,着眼于东盟市场招商引资,充分利用中国—东盟两种资源、两个市场,进行糖业深加工,延长产业链,打造优质产业。县委书记黄瀚影、县长韦绍仕多次到崇左、北海、来宾、横县、大新等主要蔗糖产区考察蔗糖生产情况。2007年12月,通过招商引资引进向东盟市场的制糖项目——与广西永鑫华糖集团联姻,做大做强蔗糖产业。
都安县找准“甜蜜的事业”的根本支撑点就是引进制糖企业,就近“消化”甘蔗保证蔗农收益,从而调动蔗农积极性。广西永鑫华糖集团是具有进出口经营权、面向国内和东盟市场的制糖龙头企业,是国家工业临时储存食糖承储企业及自治区重点扶持的大型食糖专营企业集团。现生产规模为日处理原料蔗3.5万吨,年产加工原糖15万吨。该集团公司董事长张永宁介绍,为了适应甘蔗生产快速增长的需要,集团正在抓紧做好钦州永鑫港务公司10万吨级码头、仓储项目建设工作,为产品出口东盟市场、立足环北部湾经济圈高速发展奠定基础。该集团和新加坡、越南等东盟国家企业有广泛合作,去年仅向新加坡就出口蔗糖2万吨。近期,该集团计划在越南合资建糖厂,进行糖业深加工,延长产业链,打造蔗糖优质产业。
目前,广西永鑫华糖集团投资2.23亿元人民币建设了广西都安永鑫糖厂项目,正式落户该县八仙开发区。今年12月将竣工投入生产,预计2008/2009年榨季日榨甘蔗4000吨,总榨蔗30万吨。
“三送一补”和价格保护激活蔗农积极性
发展“甜蜜的事业”的关键在于激活蔗农种蔗的积极性。去年9月,该县组织了230人的县乡村干部、专业大户等甘蔗种植考察团赴广西永鑫公司蔗区考察,打开了眼界,增强了发展“甜蜜的事业”的信心。考察团一致认为,广西与东盟在糖业合作上有着广阔前景,泰国的蔗糖业公司早在前几年就与广西崇左市合作,建立了东亚糖业集团,为广西糖业重组作出了贡献。而都安同样可以采取多种形式壮大自身的糖业优势,依托广阔的东盟市场,都安的“甜蜜的事业”前景广阔。
“三送一补”即免费“送蔗种”、“送机耕”、“送基肥和地膜”、“补贴甘蔗生产贷款利息”,并免费发放蔗种消毒药剂。过去发动群众自己种植甘蔗为主,甘蔗种植先赊销,来年甘蔗进厂再偿还。这样,蔗农承担了不小风险。如今,制糖企业不但“三送一补”,还预付每亩300元给农户用于甘蔗种植。为鼓励农村经济能人租地实现大规模种植,永鑫公司还简化程序免费预借土地租金。同时,该县实行全区统一收购(保护)价格,给群众吃定心丸。企业遵循自治区统一保护价,开榨时各糖厂企业给自治区交保证金,农民积极性得到充分调动。
甘蔗种植涉及每个乡镇村屯,时间紧,任务重,都安县积极做好宣传发动和技术服务指导工作。去年入冬以来,都安县四家领导班子成员、县直单位挂点乡镇的干部和驻村的240名新农村指导员一起编入乡镇工作队,深入乡镇村屯,通过召开会议、发放资料、张贴标语等形式,大力宣传发展蔗糖产业“三送一补”等的各种优惠政策。
“三送一补”和价格保护激活蔗农积极性,全县19个乡镇迅速掀起甘蔗种植的热潮。该县下坳乡加文村内加屯蔗农蒙莲花告诉记者:“新糖厂建设和惠农政策让我们心里亮堂多了,我们要抓住有利时机大量种植甘蔗。”目前她已种植甘蔗15亩。据了解,今年都安甘蔗以经济能人和专业户为代表,大部分面积为租种面积,全县连片承包达70%-80%,为产业化经营夯实了基础。经济能人大胆地租用水田来种植,全县水田甘蔗种植面积占1/5,其中高岭镇水田占50%,旱地占50%。
提高科技含量“甜蜜的事业”更甜蜜
过去种甘蔗,牛耕人耕,品种参差不齐;如今种甘蔗是机耕,而且全部采用新品种和地膜覆盖等科技手段。
今非昔比!都安县为了适应蔗糖发展特别是适应东盟市场的需要,该县着重提高科技含量发展“甜蜜的事业”。韦绍仕县长说,把甘蔗种植面积落到实处使之稳产高产,4000公顷甘蔗亩均产量6吨以上,在2008年(第一年度)可日榨4000吨。要实现这个目标,要靠科技力量的强力推动。
该县糖业指挥部从农业局、糖业局、农机管理中心、科技局等部门抽调一批科技人员,会同制糖企业组建甘蔗技术指导组,专门负责甘蔗种植管理及机械深耕深松技术指导工作,做大做强蔗糖产业。科技含量提高了,都安蔗农种植甘蔗的胆子更壮了。地苏乡群众充分抓住有利时机,掀起种植甘蔗的热潮。截止3月12日,该乡已落实甘蔗种植面积1164.47公顷,已种植774.07公顷。目前全县种植100亩以上的种蔗大户发展到128户,种植甘蔗面积已达3733.33公顷,比去年同期增长3倍。韦绍仕县长满怀信心地说,今年春节后全县种植甘蔗4053.33公顷的目标将如期实现。现在,都安糖业无论在数量上还是质量上都有了更大的提高,与东盟市场合作和竞争的信心也更足了。