“十二五”规划解读:解放思想迎开放
伍新木评价说,这是将扩大开放与转变发展方式紧密联合,传统的招商引资方式亟待向引智引资上转变。配套的产业环境好不好,物流畅不畅,法制环境优不优,办事效率高不高,进出境通关快不快,人心通不通都是新时期扩大开放的重要环节。
开放,简单讲就是把世界的拿到湖北来,把湖北的拿到世界去。
坚持敢开放、真开放、先开放、全开放,构建对内对外开放新格局……“十二五”规划中,湖北扩大开放的蓝图生动呈现。“只有大开放,才能赢得大发展。要用跨越式开放,促进跨越式发展。”经济学家、武汉大学经管学院教授伍新木说。
开放的功能需要更全面的理解。伍新木认为,招商引资是扩大开放的重中之重,但扩大开放不仅仅意味着招商引资,更要用开放促进各种生产要素的优化配置,用开放促进思想解放,用开放促进体制机制改革。“相比沿海,为什么内地思想显得较为保守,因为开放不够。为什么沿海发展快?因为沿海地区在先行开放的探索中,不断学习借鉴国外引领时代的新理念、新思维、新机制。”
在伍新木看来,“敢、真、先、全”四个字,深刻切中扩大开放工作的要害。以思想解放促进开放,以开放推动思想更解放,应该形成良性循环。
开放的方式需要提档、更新。“十二五”规划提出,既要扩大利用外资规模,又要提高利用外资质量。注重引资与引智相结合,加大智力、人才和技术引进工作力度,借鉴国际先进管理理念、制度、经验,促进体制创新和科技创新。
伍新木评价说,这是将扩大开放与转变发展方式紧密联合,传统的招商引资方式亟待向引智引资上转变。
在他看来,传统的招商引资经历了“三通一平”、做好硬件服务的阶段,成立一站式行政服务中心、改善软件服务的阶段,“三减两免”竞相给优惠政策的阶段,但新时期必须有招商引资的新举措、新思维。
他把这些新思维归纳为“新八通”。
比如,相关人才是否具备。随着廉价劳动力时代渐行渐远,客商更看重的是当地是否有为产业发展配套的人才。
再比如,融资环境是否优良。顶尖投资者是背后有一大批基金和风险投资支持的人,要吸引到这样的投资者,需要当地拥有良好的融资环境。
此外,配套的产业环境好不好,物流畅不畅,法制环境优不优,办事效率高不高,进出境通关快不快,人心通不通都是新时期扩大开放的重要环节。
对于人心通不通,伍新木这样解释:要亲商、暖商、敬商、懂商,要改变热情有余、真诚不足的情况。在平时的接待、服务中,有人认为为客商服务了,就是做了一件不得了的事,这说明内心还没有达到真正把客商视为纳税人,视为衣食父母的境界。没有这样的境界和胸襟,我们和企业家之间就难以有真正的心灵沟通。“"新八通"是对发挥环境的深度营造,是对发展动力的深度启动,做好这些工作将为湖北扩大开放塑造新平台。”伍新木说。