政策性金融是指在国家支持下，以国家信用为基础，运用各种特殊的融资手段，严格按照国家法规限定的业务范围、经营对象，以优惠性存贷利率，直接或间接为贯彻、配合国家特定的经济和社会发展政策，而进行的一种特殊性资金融通行为。目前我国政策性金融机构主要有国家开发银行和中国进出口银行，其所开展的融资通常具有金额大、期限较长、利率优惠、体现国家政策导向的特点。此外，为促进我国对外承包工程的发展，国家财政出资专项设立了“对外承包工程保函风险专项资金”，用于支持企业开展境外工程承包业务。

　　政策性金融业务一：

　　利用中国进出口银行进口信贷

　　进口信贷包括技术设备类进口信贷和资源类进口信贷。技术设备类是中国进出口银行为我国企业进口技术设备所需本外币资金提供的债权性融资，资源类进口信贷业务是中国进出口银行为我国企业进口资源所需本外币资金提供的债权性融资。适用于进口技术设备合同已经签订，合同总金额一般不低于500万美元的进口企业；以自用为主的生产企业和以内销为主的进口代理企业，年资源进口额达到1000万美元的进口企业。

　　【融资案例】

　　A企业因实施技术改造需要进口一批合同金额1亿美元的设备，为了以较低利率和较长期限获得融资，企业向中国进出口银行申请技术设备类进口信贷并得到批准，最终以较低的政策性优惠利率获得1亿美元的中长期贷款。

　　政策性金融业务二：

　　利用对外承包工程风险资金保函

　　对外承包工程风险资金保函是在由国家财政出资设立“对外承包工程保函风险专项资金”项下的专项资金项下的保函业务。适用于在境外承保工程项目的企业。该产品的优势为：在“对外承包工程保函风险专项资金”项下，境内银行为境外承保工程项目企业从工程投标、合同履行到完工验收和质量保证阶段提供投标保函、履约保函／预付款保函、买方信贷、质量维修保函等一系列担保、结算和融资，减轻对外承包工程企业在对外承包工程业务前、中、后的一系列资金短缺问题，支持企业开展对外工程承包。

　　【融资案例】

　　境内某承包工程企业A在境外中标一大型房地产项目，合同总金额数亿美元，根据合同规定需要出具履约保函5000多万美元，但公司在银行的授信额度仅存2000万美元，还有3000万美元的保函无法落实授信。经过银行评估，认为A企业信誉和经营状况良好，项目具备可行性，且符合使用风险专项资金的各项条件，于是采用2000万美元授信额度加3000多万美元风险专项资金搭配的方式，有效解决了企业授信额度不足的问题，及时为企业出具了履约保函，使企业与项目业主顺利签约。

　　供应链融资篇

　　供应链融资是指银行通过审查整条供应链，基于对供应链管理程度和核心企业的信用实力的掌握，对其核心企业和上下游多个企业提供灵活运用的金融产品和服务的一种融资模式。《外经贸企业融资产品50例》收录了其中3个业务，本报选取其中适用范围较广的一个业务介绍给广大企业。