中国正稳步推进货币国际化进程

陈濛 |2011-03-14 17:19568

中国经济总量在2010年超越日本,中国也因此成为世界第二大经济体。”   而人民币逐步国际化,也让中国的金融服务业获得了难得的发展机遇,特别是在北京、上海、香港等金融业发达的地区。

  国际在线消息(记者 陈濛):中国经济总量在2010年超越日本,中国也因此成为世界第二大经济体。与中国经济逐年增长相伴的,是中国的货币――人民币越来越受到关注和青睐,特别是在国际金融危机爆发后,作为世界头号经济强国的美国为求自保,连续出台“量化宽松”政策,通过大量印钞维持美元地位。这种做法让许多从事进出口业务的企业对美元的信心大减,从而寻求以其他货币进行贸易结算,人民币就是其中之一。

  与此同时,一个颇为令人不解的现象是,保持稳中有升态势的人民币汇率却在近年屡屡成为被攻击的对象。来自中国最大贸易伙伴国和最大出口市场的美国的攻击尤其频繁和激烈。在过去几年间,美国各界,特别是政界人士频频将矛头指向人民币汇率,批评中国操纵汇率水平,通过压低汇率为出口企业提供变相补贴等等。那么,人民币汇率水平是否真地直接导致了贸易失衡?人民币实现完全国际化的道路还有多远?

  仔细观察外界对于人民币汇率的质疑,多数来自与中国存在贸易逆差的国家。以美国为例,据中国海关的统计,从1979年到1992年,中国在对美贸易当中一直是逆差,而1993年以后中国在对美贸易当中则一直保持顺差。那么,是不是真如美国企业界和政界人士所说,中国对美国的贸易逆差是由于人民币币值过低,而导致中国企业具有了不正当的竞争优势呢?全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为,事实并非如此。

  李稻葵说:“当今世界中国对美国的贸易顺差不是中美之间的贸易顺差,而是韩国、日本包括德国它们对美国的顺差,为什么这么讲?我们很清楚,58%的贸易是加工贸易,从德国进口高级的机器设备,从日本购买中间的原材料,我们加工,最后贴上一个中国制造的牌子。这样的情况下,由于人民币对于韩元、欧元等其他主要的货币是升值的,我们买到了其他国家的便宜的原材料,加上通过中国的加工后出口到美国。所以我们是替韩国和其他国家背黑锅了。我们对美国的贸易问题不能只盯着中美之间的汇率问题看,这是一个全盘的问题。”

  公开的统计数据显示,当前中国全部出口额的近六成是外资企业创造的,中国每年产生的贸易顺差当中有近7成被外资企业获得。直观来说,一台在中国生产,在美国市场销售的,售价为299美元的苹果播放器,中国工人只能从中获得4美元工人工资,但每从中国运走一台,中国对美国的“账面”贸易顺差就增加150美元。

  也正因为如此简单的道理,所以在美国国内,对于人民币汇率问题的认识也并不统一。很明显的分歧体现在,在华投资设厂的企业普遍反对向人民币施压,理由很简单,人民币升值只会降低他们在华企业的利润,而这部分利润对于他们来说,又是最为丰厚的。中美商会会长孟克文说:“纵观人民币汇率在过去几年时间内的表现,你会发现一个很有意思的现象,那就是当人民币在汇改以来对美元升值超过20%的情况下,中国对美出口仍在增长。而在金融危机最严重的两年时间里,(由于中国央行实行临时管制措施,)人民币对美元(汇率)基本保持了稳定,同期中国对美国的出口反而下降了。所以,汇率和中美贸易之间没有直接的联系。压迫人民币升值,只会让中国制造业向内陆迁移,或者转移到其他低成本国家,但不会缓解美国的贸易赤字。”

  实际上,通过对经济结构和产业结构的调整,中国的对外贸易、国际收支状况近年来都在不断改善。3月7号,中国商务部长陈德铭表示,中国并不追求贸易顺差,要求人民币大幅升值是完全没有道理的。

  陈德铭说:“从我们提出“稳出口、扩进口、减顺差”的政策就看得出,我们不希望顺差很大。事实上我们的货物贸易已经使我们的顺差规模大幅度下降了,去年我国的顺差只占到GDP的3.1%左右,而且在一般贸易上,我们已经是逆差了。从贸易差额占GDP的比重看,我们在G20(二十国集团)成员里大概是处在第九位左右,这一水平是处于国际公认的、合理的区间,国外要求人民币继续大幅升值是毫无道理的。”

  不仅如此,人民币的突然、大幅升值,不但无助于改变中国对外贸易不平衡的状况,同时也会对中国的实体经济造成严重冲击。其中最大的受害者是大量进城务工的农民。中国总理温家宝日前在同海内外网友进行在线交流时说,中国经济的结构决定,如果人民币一次性大幅度升值,会造成许多加工企业的破产或者无法经营,大量工人失业,而这些工人又多以农民工为主。

  温家宝说:“如果企业破产、工人失业、农民工回乡,那么我们以扩大内需为主、增加消费从哪里来?人民生活特别是农民生活的改善从哪里来?现在农民的工资性收入已经占到近50%了。有2.4亿农民工到城里打工。因此,我们一定要不断地推进人民币汇率的改革,但必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行,使我们企业逐步适应,保持社会整体的稳定。这就是我对人民币汇率调整的态度。”

  其实,与屡屡被媒体提及和报道的人民币汇率问题相比,人民币国际化的问题相对平静,但仔细观察能够发现,人民币逐步国际化,更能实质性地体现中国经济增长、以及中国经济融入世界经济的步伐。

  通常,货币国际化可以分为三个层次:第一层次是本币在一般国际经济交易中被广泛地用来计价结算;第二层次是本币在外汇市场上被广泛用作交易货币;第三层次是成为各国外汇储备中的主要货币之一。

  2003年9月起,中国允许在边境贸易中使用人民币计价和结算。2009年,中国开展跨境人民币结算试点,到2010年,试点地区已经扩大到全国20个省份。参与试点的出口企业近7万家,在一年中通过银行办理跨境人民币结算业务累计超过5000亿元。

  使用人民币进行贸易结算,对于企业来说最大的好处就是规避汇率波动风险,保证利润。例如在金融危机期间,美元贬值趋势严重,企业如果以美元结算,同样数量的美元,在几周甚至几天之内,价值就会缩水。因此,越来越多的企业愿意选择以人民币计价进行结算。上海一家经营玻璃制品的企业负责人说:“比如说我们签订单的时候(美元对人民币汇率)是1比7,结算的时候变成了1比6.84,这样利润就直接损失了。对于我们来说,我们很欢迎(以人民币计价结算)这样的政策,这样可以帮我们把利润锁定。”

  而在锁定利润、规避风险的同时,企业可以更专注于产品的开发、升级等等。全国政协委员、爱国者数码科技有限公司总裁冯军认为,推进人民币国际化的进程对于中国企业,特别是高科技企业来说十分有益。

  冯军说:“作为企业来讲,主力应该放在产品的研发、推广和品牌建设方面,企业家应该更多聚焦自己的专业。(此外,)中国企业要走出去,中国的人民币在国际市场上的地位,随着国家的强大和经济的需求(而提高)是必然的。”

  与企业一样从跨境人民币结算业务当中受益的还有各类金融机构,以中国国际化程度最高的商业银行――中国银行为例,2010年,该行境内机构办理的跨境人民币结算业务超过1600亿元。中国银行公司金融总部国际结算总监程军在接受记者采访时说:“随着国家对外经济贸易的发展,中国银行的国际结算业务也取得了长足进步。以去年为例,我们为进出口企业服务的贸易结算量比2009年增长了50%。有力支持了企业对外交往。(同时,)从收益贡献来讲,国际结算业务以及相关的贸易融资业务也为中国银行带来了可观的业务收入。”

  而人民币逐步国际化,也让中国的金融服务业获得了难得的发展机遇,特别是在北京、上海、香港等金融业发达的地区。中国金融期货交易所总经理朱玉辰认为,在上海和香港建立人民币在岸和离岸交易中心,有助于推动人民币的国际化进程。

  朱玉辰说:“在人民币预期升值的情况下,人民币走出去迎来了重要的发展机遇,目前人民币跨境贸易结算已经取得了一些成绩,将来人民币还将成为国际市场储备货币,作为一个大的经济体,我们完全有能力支持人民币成为国际货币,接下来与人民币国际化相匹配,必须有发达的金融中心作支撑,形成人民币交易、结算、定价和风险管理体系,在上海建设人民币在岸中心,结合在香港建立人民币的离岸中心,彼此合作,互相促进,对人民币早日成为国际货币将起到十分重要的作用。”

  而对于非企业的居民来说,人民币国际化所带来的,是他们在境外消费的便利。举例来说,中国的银联卡现在正逐步成为中国与世界各国经贸往来、人员交流的重要支付工具,在境外使用银联卡进行购物、餐饮、住宿、交通、医疗等消费支出的人越来越多。目前境外受理银联卡的国家和地区已有近百个,50多个国家和地区开通了商户受理业务,80多个国家和地区开通了ATM(自动提款机)受理业务,15个国家和地区发行了银联标准卡。在境外刷卡消费可以省下可观的货币兑换费用。

  当前,人民币贸易的结算量在不断增加,愿意接纳和使用人民币的国家和地区也在增多。但人民币在外汇市场上还不是被广泛用作交易的货币,也不是各国外汇储备中的主要币种。因此,人民币国际化还有很远的路要走。而从另一个角度讲,由市场决定的汇率是有涨有跌的,更加开放,也就意味着将面对更大的波动风险。全国政协委员、北京大学经济学院教授李庆云表示,中国的经济体制、企业,也包括个人,都需要做好相应的准备。

  李庆云说:“从经济体制改革的角度说,人民币要国际化,意味着中国要在方方面面加快改革,比如说在市场机制真正发挥作用方面,也就是汇率和利率(的市场化要推进)。从微观层面,市场的参与者,包括政府机构、企业和个人,他们的经济行为也应该改变。要通过推动人民币国际化的进程,来推动国内改革。”

  也正是基于此,中国须积极、稳妥地推动各项改革措施,3月11号,中国央行――中国人民银行副行长胡晓炼女士表示,中国将积极推动人民币在资本项目下可兑换,从而实现人民币真正意义上的完全可兑换,但这一进程目前还没有确切的时间表。

  胡晓炼说:“资本项目可兑换问题,是人民币跨境业务发展的一个很重要的方面。但是在现阶段,它还很难说是一个必不可少的条件。我们认为,现在资本项目可兑换的条件变得越来越好,在未来的五年里,人民币资本项目可兑换会有比较大的进展。但是具体哪一天完全实现可兑换,现在还没有一个确定的具体的时间。”

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