中国贸易金融网讯 据悉，为了让婴幼儿喝上放心奶，工信部将制定和发布三聚氰胺流通管理办法，进一步完善和落实三聚氰胺生产企业出厂销售用户登记制度、承诺制度和销售台账制度，并将推进乳制品工业企业诚信体系建设，在国内乳企中建立诚信管理制度。

    中投顾问发布的《2010-2015年中国乳制品行业投资分析及前景预测报告》显示，2010年9月，中国政府网发布了《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》，要求对三聚氰胺生产流通进行严格管理，并针对三聚氰胺从批发商到零售商的流通全程建立销售实名登记制度。

    中投顾问食品行业研究员周思然指出，这种实名登记的流通管理方法形成了可追溯的电子信息系统，监督和跟踪三聚氰胺的生产、加工、物流、销售等环节的业务流程，从源头上遏制了三聚氰胺的流向，规范了三聚氰胺的流通过程，有利于保障乳制品质量安全。目前，从法律法规层面上入手已成为国家加强乳制品行业安全保障的主要手段，自2008年以来，十几项乳制品行业相关政策相继颁布或启动。

    国家加快乳制品行业法律法规进程虽体现了国家整治乳业、规范乳业的决心和力度，但要消除消费者对国内乳业的信任危机并非易事。数据显示，去年我国有56万吨左右的婴幼儿奶粉供应量，其中国内婴幼儿奶粉产量出现12%-13%的降幅，而洋品牌占有率则已经接近50%，上升明显。

    中投顾问研究总监张砚霖认为，目前我国乳业不仅面临着消费者强烈的信任危机，而且还遭遇到洋品牌的激烈竞争，我国“奶瓶子”工程可谓困难重重。颁布66项食品安全国家标准，完善乳业检测指标，加强乳品质量安全；颁布乳制品及乳粉许可条件审查细则，提高行业门槛，加快行业的优胜劣汰。当然，国家在推进法制化进程的同时，加强监管、加大惩罚也是必不可少的手段。